中新網(wǎng)12月7日電 香港《文匯報(bào)》日前刊出邱震海的文章《中美軍事磨合：哪些原則需要恪守？》說(shuō)，中美國(guó)家實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)將是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)兩國(guó)間的主要焦點(diǎn)，其中軍力尤為重要。中美兩國(guó)能否在軍事磨合上達(dá)成一定共識(shí)，并繼而開(kāi)始磨合進(jìn)程，就顯得尤為重要。

　　文章摘編如下：

　　筆者之前曾有評(píng)論認(rèn)為，中美國(guó)家實(shí)力較量將是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)兩國(guó)之間的主要焦點(diǎn)，而其中又分為兩個(gè)部分，一是貿(mào)易，二是軍力；其中，后者尤為重要。因此，中美兩國(guó)能否在軍事磨合上達(dá)成一定共識(shí)，并繼而開(kāi)始磨合進(jìn)程，就顯得尤為重要。

　　在這方面，能否劃定各自底線，顯然是在進(jìn)入磨合之前必須完成的工作。必須承認(rèn)，中美軍事磨合已經(jīng)開(kāi)始，但雙方似乎在底線問(wèn)題上尚未完全清晰。奧巴馬訪華之后，筆者曾邀請(qǐng)中國(guó)人民解放軍少將羅援以個(gè)人身份出席由筆者主持的節(jié)目，從學(xué)者的角度闡述中國(guó)軍方在中美軍事磨合問(wèn)題上的底線。

　　中美軍事互信：四大檢驗(yàn)指標(biāo)

　　羅援少將在節(jié)目中表示，中國(guó)軍方在中美軍事互信問(wèn)題上，對(duì)美國(guó)有四大檢驗(yàn)指標(biāo)：第一項(xiàng)還是臺(tái)灣問(wèn)題，就是美國(guó)在強(qiáng)化和臺(tái)灣的實(shí)質(zhì)性的軍事合作，特別是在繼續(xù)向臺(tái)灣軍售，第二個(gè)問(wèn)題是，美國(guó)不斷地派軍機(jī)、軍艦到中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行抵近偵察；第三個(gè)障礙就是美國(guó)在法律上有一個(gè)《2000財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》，還有一個(gè)《迪萊修正案》，在12個(gè)領(lǐng)域限制和中國(guó)的軍事合作；第四個(gè)方面就是美國(guó)對(duì)于中國(guó)的戰(zhàn)略意圖和軍力發(fā)展的合理性、正當(dāng)性提出質(zhì)疑。它每年要發(fā)布一版中國(guó)軍力評(píng)估報(bào)告，這完全是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，這是以前它在冷戰(zhàn)期間對(duì)蘇聯(lián)每年要進(jìn)行一次軍力評(píng)估報(bào)告，蘇聯(lián)解體后，它把這個(gè)軍力評(píng)估報(bào)告指向了中國(guó)，雙方就產(chǎn)生了很多的不信任，所以這是現(xiàn)在中美交流的四大障礙。

　　中國(guó)軍方學(xué)者：六大原則須遵守

　　眾所周知，最近二十年來(lái)，中美軍事交流有數(shù)次起伏。從中國(guó)方面的觀點(diǎn)來(lái)看，第一次起伏發(fā)生在一九八九年之后，當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行了政治制裁，包括斷絕和中國(guó)的軍事交往；第二次就是一九九五年，美國(guó)批準(zhǔn)李登輝訪美，一九九六年，美國(guó)派軍艦到臺(tái)灣海峽，造成了新一輪的臺(tái)海危機(jī)；第三次就是一九九九年炸館事件，2001年撞機(jī)事件；第四次是在去年10月，美國(guó)批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)軍售，使中美關(guān)系再次跌入低谷；直到今年的六月份，中美國(guó)防部第10次磋商中美軍事交流，逐漸又恢復(fù)了正常。

　　羅援少將在出席筆者主持的節(jié)目時(shí)表示，中美雙方在軍事交流和軍事透明度方面應(yīng)該掌握六大原則：一是以不損害國(guó)家的核心戰(zhàn)略利益為核心、為基礎(chǔ)；二是以政治互信為基礎(chǔ)，若沒(méi)有政治互信，簽署再多條約都是一紙空文；三是軍事透明還是應(yīng)該以意圖透明為主，有了先進(jìn)的武器裝備，但這武器裝備的用途是什么？這是一個(gè)關(guān)鍵的核心；第四、透明應(yīng)該是一種相對(duì)的，沒(méi)有絕對(duì)的透明，中國(guó)做不到，美國(guó)也做不到；第五、透明應(yīng)該循序漸進(jìn)，畢竟中國(guó)改革開(kāi)放才30年，不可能讓現(xiàn)在的透明度達(dá)到西方國(guó)家的水平，但中國(guó)畢竟已經(jīng)在逐步朝這方面透明，中國(guó)已經(jīng)發(fā)布了六版國(guó)防白皮書(shū)，應(yīng)該說(shuō)每一版的內(nèi)容都有一些新的增加；第六、軍事透明應(yīng)該是根據(jù)自己各個(gè)國(guó)家的國(guó)情，沒(méi)有統(tǒng)一的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此說(shuō)軍事透明應(yīng)該是根據(jù)各個(gè)國(guó)家自愿的原則，而不能強(qiáng)加于人。

　　美國(guó)方面能否接受這六大原則不得而知。但據(jù)美國(guó)與美國(guó)軍方高層接觸的情況來(lái)看，美國(guó)軍方高層沒(méi)有理由反對(duì)這六項(xiàng)基本原則，但要其完全接受這六項(xiàng)原則，則也取決于其對(duì)中國(guó)政治互信的把握和定義。中美之間的最大問(wèn)題是政治互信的磨合，其中取決于幾點(diǎn)：一、雙方在政治體制上的磨合，尤其是在體制從屬的思維方式上的磨合；二是雙方能否在戰(zhàn)略意圖上劃定底線和上限，涇渭分明。

　　但現(xiàn)實(shí)地看，這些東西知易行難，磨合過(guò)程的實(shí)際操作遠(yuǎn)較沙盤推演要難得多。也許中美關(guān)系未來(lái)就是在這樣的理論探討和實(shí)際磨合中不斷反復(fù)，不斷演進(jìn)，最終創(chuàng)造出一個(gè)人類已經(jīng)崛起大國(guó)和正在崛起大國(guó)之間的磨合典范。