中新網(wǎng)10月15日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》15日刊文說,河南一彩民近期彩票中大獎(jiǎng)近3.6億元。這受到廣泛質(zhì)疑,許多人包括一些媒體甚至要求公開中獎(jiǎng)彩民身份,以接受公眾監(jiān)督。不過,個(gè)人隱私仍得尊重。與其公開身份,不如成立一個(gè)獨(dú)立、有權(quán)威性的第三方審查機(jī)構(gòu),確定開彩當(dāng)中沒有作弊的行為,然后將調(diào)查報(bào)告公開,作為當(dāng)前的緊急回應(yīng)。長期而言,整個(gè)彩票業(yè)的監(jiān)管需要加強(qiáng),維護(hù)彩票公信度非常重要。
文章摘編如下:
河南一彩民近期投88注彩票中大獎(jiǎng)近3.6億元(人民幣,下同),創(chuàng)下中國彩票史上的巨獎(jiǎng)新紀(jì)錄。不過,這個(gè)看了讓人滿足發(fā)財(cái)夢(mèng)的新聞,受到了廣泛質(zhì)疑,許多人包括一些媒體,甚至要求公開中獎(jiǎng)彩民身份,以接受公眾監(jiān)督。
網(wǎng)上一篇時(shí)評(píng)說,一次中彩就中了3.6億元,已讓人瞠目結(jié)舌,更不可思議的是,這名彩民分別對(duì)兩注相同的號(hào)碼進(jìn)行了44倍的投注:“他怎么就看得這么準(zhǔn)?如果事先不知道號(hào)碼,誰會(huì)這樣下注?這樣的‘奇跡’,真的是自然發(fā)生的嗎?”
中國彩票業(yè)近年來爆出過很多丑聞,包括:2001年12月到2002年11月,深圳“彩世塔”公司利用承銷彩票之機(jī),先后在17個(gè)城市作弊20起;2004年,西安鬧出“寶馬彩票風(fēng)波”;2009年,深圳有人用“木馬軟件”制造出3305萬元福彩大獎(jiǎng)……有這么多先例,這回的“奇跡”不免叫人生疑。
一名網(wǎng)民就發(fā)帖感嘆:“福彩很假,彩民很傻,明白人很傷心,糊涂人很專心!焙芏嗑W(wǎng)民也要求公開中獎(jiǎng)彩民身份。他們認(rèn)為,既然彩票獎(jiǎng)金直接來自廣大購買彩票的社會(huì)公眾,公眾自然有權(quán)知道大獎(jiǎng)究竟歸屬于哪位幸運(yùn)兒。
他們指出,公眾不但對(duì)彩票中獎(jiǎng)情況有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),彩票是政府發(fā)行,因此政府在發(fā)行過程中形成的信息都是應(yīng)該公開的——這既是“透明政府”建設(shè)的要求,也是《政府信息公開條例》的規(guī)定。還有人援引國外的例子,指出在歐美國家,經(jīng)常會(huì)在大眾傳媒上看到數(shù)千萬甚至上億美元大彩得主咧著嘴的笑臉。
當(dāng)然,其中也有反對(duì)的聲音,他們指出,中獎(jiǎng)彩民有隱私權(quán)和人權(quán),公開其身份也可能影響人身安全。
巨獎(jiǎng)的誕生,在短期內(nèi)或許會(huì)刺激彩票的銷售,但成倍下注、成倍獲獎(jiǎng)的微小概率不時(shí)變成現(xiàn)實(shí),一起起“奇跡”的上演,也逐漸引起人們對(duì)彩票公信力的質(zhì)疑。
不過,個(gè)人隱私仍得尊重,河南中獎(jiǎng)彩民的身份因此還是不宜公開。中獎(jiǎng)本身就是不可思議的,誰能說得準(zhǔn),他的88注是否真的是財(cái)神的眷顧?若公開身份后,最終又發(fā)現(xiàn)他是清白的,對(duì)他其實(shí)很不公平。
盡管很多歐美大彩得主曾接受媒體訪問,但他們都是自愿的,在西方社會(huì)里,中獎(jiǎng)后分享喜悅是平常事;反觀中國人,甚至新加坡人,就較傾向低調(diào)。美國在1974年也制定了的《隱私權(quán)法》對(duì)行政機(jī)關(guān)保存和使用個(gè)人紀(jì)錄,有著嚴(yán)苛的限制與要求。
與其公開河南中獎(jiǎng)彩民的身份,不如成立一個(gè)獨(dú)立、有權(quán)威性的第三方審查機(jī)構(gòu),確定開彩當(dāng)中沒有作弊的行為,然后將調(diào)查報(bào)告公開,作為當(dāng)前的緊急回應(yīng)。
長期而言,問題其實(shí)不出在中獎(jiǎng)彩民,而是整個(gè)彩票業(yè)的監(jiān)管。中國彩票業(yè)可以像很多海外博彩公司一樣,賬目必須定時(shí)接受獨(dú)立會(huì)計(jì)公司的審查,并把各個(gè)項(xiàng)目的收入、支出、中獎(jiǎng)率等公開,讓所有彩民都清楚知道錢都往哪里去了;負(fù)責(zé)彩票業(yè)的官員和負(fù)責(zé)人的收入和財(cái)產(chǎn)也應(yīng)該公示,從而減少貪污的可能性。
彩票在中國的社會(huì)公益事業(yè)中發(fā)揮的作用越來越大,截至2007年6月30日,全中國累計(jì)銷售福利彩票已達(dá)2423億元,為國家籌集公益金809億元;福利彩票誕生22年來,直接受益人達(dá)1000余萬。因此,維護(hù)彩票公信度非常重要,不能再拖延。(楊永欣)
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