中新網(wǎng)9月29日電 新西蘭中文《先驅報》當?shù)貢r間29日刊文稱,西方國家盛行的建立在首腦間個人關系基礎上,以個人關系推展國家利益的外交方式,已被中國高層領導人加以借鑒,并收到良好效果。胡錦濤日前參加聯(lián)合國和20國集團系列峰會,一個細節(jié)相當引人注意,就是與外國首腦會晤全部安排在了中方場地,讓人聯(lián)想到“萬國來朝”局面。
文章摘編如下:
中國國家主席胡錦濤赴紐約和匹茲堡參加聯(lián)合國和20國集團(G20)系列峰會, 被媒體形象地稱為“國慶外交”。
今年是新中國60周年大慶,即將在天安門舉行規(guī)?涨暗拈啽c群眾游行,國內各種國慶籌備活動正在如火如荼進行。在這個特殊時刻,中國的“No.1”離國外訪,這在新中國的外交史上還是第一次。
但中國近年來頻繁的外交活動使胡主席此刻的外訪一點不顯突兀,反而順理成章。聯(lián)想今年春節(jié)過后,媒體也曾將胡錦濤、溫家寶、習近平等人高密度的外訪形容成“正月外交”。
“正月外交”也好,“國慶外交”也罷,恰好可以被看作是彰顯改革開放后中國外交成就的一個標志。
胡主席此次出席聯(lián)大一般性辯論,是中國國家元首的第一次。自中國1971年恢復在聯(lián)合國的合法席位以來,初期一直派副外長出席年度一般性辯論。那個時期中國聯(lián)合國外交的最大亮點,是1974年鄧小平以副總理身份出席特別聯(lián)大,闡釋了“三個世界”的理論。
改革開放后,聯(lián)大改為由外長出席。1984年9月,當時的中國總理第一次以政府首腦之尊出席大會,去年又有溫家寶總理蒞會;期間,江澤民主席、胡錦濤主席及前總理李鵬都曾出席過聯(lián)大特別首腦會議。但中國“黨和國家領導人”級別以上的首腦出席聯(lián)大,則未成為慣例或常態(tài)。
新中國成立以來,中國不能說不重視外交,相反,自毛澤東時代以來,中國都形成了不同時代的完整的外交戰(zhàn)略,亦涌現(xiàn)了以周恩來為代表的一代代卓越外交家。而在理論層面,在外交與國家政策的關系上,中國一直強調“外交為經(jīng)濟建設、為國內政策服務”的理念。
近年來,隨著中國國家戰(zhàn)略利益在世界范圍的延伸,及中國國際地位的提升,外交應可以與國內政策、經(jīng)濟建設等量齊觀。這對于中國“和平發(fā)展”目標的實現(xiàn),具有深刻的意義。
與時俱進,這些年來,中國“首腦外交”已日益開展得有聲有色。中國首腦級的高層領導的外訪行程一年比一年頻密。中國高層領導在國際舞臺上日益嫻熟的外交技巧,對展示中國的國家形象正發(fā)揮著積極的作用。
此外,西方國家盛行的建立在首腦間個人關系基礎上,以個人關系推展國家利益的外交方式,已被中國高層領導人加以借鑒,并收到良好效果。
在后一點上,基于中國與西方國家之間在意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、國家利益等方面的巨大差異(甚至鴻溝),如何一方面促進首腦個人關系以提升國家關系,另一方面,把握好之間的距離,是一個相當重要的問題。
2006年胡錦濤主席訪美,就取消了與布什在其得州農場的行程,筆者一直認為是個相當體現(xiàn)中美關系實質與分際的理智行動。相對照的,這些年來,俄國的普京倒是與布什以小名兒互稱了,但真的提升了俄羅斯在美國人心中的份量了嗎?
回到聯(lián)大話題,以去年和今年溫總理和胡主席與會為始,希望中國政府首腦的經(jīng)常性參與(不一定每年)能成為常態(tài)。
在鳳凰衛(wèi)視新聞有關胡主席此次美國之行所做的標題中,使用了“胡主席訪美”的提法,這至少是不準確的。而在此次出訪中,中國也確實大打“多邊外交”的牌。
在紐約的短短48小時期間,胡主席密集地會見了十數(shù)個國家的元首或政府首腦。據(jù)說,還有很多國家首腦希望見到胡錦濤,而因時間安排問題未能實現(xiàn)。
這次胡主席在紐約期間,一個細節(jié)相當引人注意,就是胡主席與外國首腦的會晤全部安排在了中方的場地華爾道夫飯店。其中,剛剛就任日本首相的鳩山由紀夫到了美國不見奧巴馬而先來拜會胡錦濤;奧巴馬作為聯(lián)合國與G20峰會的東道國,也異乎往常地到胡主席下榻酒店,與胡主席會見,這讓中國相當有面子。
本來,此種多邊外交場合的場地安排是雙方協(xié)商的結果,并不具有特別意義。但這種讓人聯(lián)想到“萬國來朝”局面的造成,不知是否是某種外交思維的“靈光一現(xiàn)”,或是其他什么因素使然。 (作者署名:化外之人)
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