中新網(wǎng)8月27日電 《香港商報(bào)》日前刊文說(shuō)，香港慈善機(jī)構(gòu)的杰出表現(xiàn)與一套完整公正的勛銜制度有關(guān)。中國(guó)當(dāng)今國(guó)力強(qiáng)盛，在聲威遠(yuǎn)播之際，頒發(fā)勛銜肯定在國(guó)內(nèi)外受到尊重。中國(guó)頒發(fā)勛銜有助長(zhǎng)期發(fā)展社會(huì)福利、有效管理慈善機(jī)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會(huì)與推動(dòng)消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　文章摘錄如下：

　　8月6日至10日，筆者隨同香港九龍樂(lè)善堂訪問(wèn)團(tuán)到訪北京及內(nèi)蒙古5日。在北京期間，訪問(wèn)團(tuán)拜會(huì)了中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)務(wù)院港澳辦及民政部。有官員論及內(nèi)地和香港兩地慈善事業(yè)之發(fā)展，很欣賞香港慈善機(jī)構(gòu)的工作，認(rèn)為可稱(chēng)是舉世無(wú)雙，很多社會(huì)賢達(dá)為社會(huì)福利出錢(qián)出力，省卻了很多政府資源。筆者坦言這種情況與一套完整及公正的勛銜制度有關(guān)。

　　慈善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)

　　慈善事業(yè)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。今年首7個(gè)月，內(nèi)地的出口是6271億美元，比去年同期下跌了22%。歐美市場(chǎng)雖然已較平穩(wěn)，但購(gòu)買(mǎi)力與意欲，今非昔比。以美國(guó)為例，過(guò)往消費(fèi)市場(chǎng)占國(guó)民生產(chǎn)總值70%，儲(chǔ)蓄率近乎零。但金融海嘯之后，美國(guó)人也開(kāi)始懂得儲(chǔ)蓄及減少消費(fèi)，即購(gòu)買(mǎi)較少數(shù)量及檔次較低的消費(fèi)品。估計(jì)美國(guó)人現(xiàn)時(shí)的儲(chǔ)蓄率占國(guó)民可動(dòng)用收入的3%左右。

　　這個(gè)趨勢(shì)當(dāng)然不利中國(guó)的出口，發(fā)展內(nèi)需市場(chǎng)已經(jīng)刻不容緩。可惜，中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)不活躍，消費(fèi)只占國(guó)民生產(chǎn)總值約38%，而一般已發(fā)展國(guó)家則達(dá)50%至60%。中國(guó)人的儲(chǔ)蓄率很高，大概是收入的一半，原因是社會(huì)保障不足，慈善機(jī)構(gòu)及NGO(非政府組織)所提供的服務(wù)也剛剛起步。如果民間多些投入捐贈(zèng)、慈善事業(yè)及其它社會(huì)服務(wù)，人民就放心消費(fèi)，增加內(nèi)部需求，減少對(duì)出口的倚賴(lài)。

　　為鼓舞及褒揚(yáng)對(duì)社會(huì)所做的捐贈(zèng)，內(nèi)地民間及政府都設(shè)有“慈善獎(jiǎng)”，授予每年捐贈(zèng)最多的個(gè)人及企業(yè)。當(dāng)中，最具權(quán)威及代表性的應(yīng)該是民政部每年所頒發(fā)的“中華慈善獎(jiǎng)”。以2008年為例，民政部共頒發(fā)了五類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)：一、最具愛(ài)心內(nèi)資企業(yè)，共140名；二、最具愛(ài)心外資企業(yè)，共48名；三、最具愛(ài)心慈善捐贈(zèng)個(gè)人，共74名(以上以捐贈(zèng)金額排序)；四、最具愛(ài)心慈善行為楷模，共34名；五、最具影響力慈善項(xiàng)目，共32項(xiàng)。這些表?yè)P(yáng)主要是按年以捐贈(zèng)金額來(lái)評(píng)審，在操作上較為容易，不過(guò)缺乏一種長(zhǎng)久的推動(dòng)力。

　　勛銜制度值得采納

　　英國(guó)的勛銜制度有悠久的歷史，對(duì)某人授勛，要求其本人品格良好及對(duì)當(dāng)?shù)卦诮?jīng)濟(jì)、慈善事業(yè)及社會(huì)長(zhǎng)久地有所貢獻(xiàn)。勛銜有級(jí)別，按受勛人士的貢獻(xiàn)程度來(lái)頒發(fā)。香港特區(qū)政府采用勛銜及太平紳士制度，表?yè)P(yáng)對(duì)社會(huì)有功績(jī)的人士。

　　中國(guó)當(dāng)今國(guó)力強(qiáng)盛，外匯存底超過(guò)2萬(wàn)億美元。去年北京的奧運(yùn)會(huì)空前成功；明年上海的世博會(huì)也不遑多讓。在聲威遠(yuǎn)播之際，中國(guó)頒發(fā)的勛銜肯定在國(guó)內(nèi)外受到尊重。勛銜可由中央政府頒發(fā)，可以分為軍事、科技、文化、外交及社會(huì)等幾個(gè)類(lèi)別；受勛人士不分國(guó)籍、宗教及種族，但要對(duì)中國(guó)有所貢獻(xiàn)。

　　除了英國(guó)，很多歐洲跟亞洲國(guó)家也設(shè)有勛銜制度，例如歐洲的意大利、法國(guó)及亞洲的日本和馬來(lái)西亞等。

　　中國(guó)頒發(fā)勛銜有助長(zhǎng)期發(fā)展社會(huì)福利、有效管理NGO及慈善機(jī)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會(huì)與推動(dòng)消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　8月20日，東莞舉行了“粵港社會(huì)服務(wù)交流與研討會(huì)”，有人建議將香港的太平紳士制度接駁到廣東，即將來(lái)在廣東有貢獻(xiàn)的社會(huì)人士也有機(jī)會(huì)獲封為香港的太平紳士，使粵港在社會(huì)福利服務(wù)的合作上又更上一層樓。這個(gè)意見(jiàn)是很可取的。(劉炳均)