中新網(wǎng)7月30日電 臺灣《中國時報》30日刊出社論說，臺灣經(jīng)濟部門日前公布了參與兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議ECFA經(jīng)濟后果的研究報告。就經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)術層次而言，研究內(nèi)容堪稱完備。而對臺灣經(jīng)濟而言，簽署ECFA既是突圍戰(zhàn)術之必須，也是布局戰(zhàn)略之必要。臺當局往這個正確方向積極邁進，也希望未來不要局限于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的加減爭取，更能在新興產(chǎn)業(yè)布局方面再加琢磨、多所努力，庶幾一舉開創(chuàng)臺灣經(jīng)濟的新局面。

　　文章摘編如下：

　　臺灣“經(jīng)濟部”日前公布了參與兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議ECFA經(jīng)濟后果的研究報告。報告指出，臺灣與對岸簽署ECFA，將使GDP上升至少1.65到1.72個百分點，就個別產(chǎn)業(yè)而言，則電子、紡織、石化等各業(yè)不同。報告亦詳述ECFA對服務業(yè)、投資、產(chǎn)業(yè)價值鏈、早期收獲、爭端解決、產(chǎn)業(yè)合作、救濟機制等兩岸可能簽署方向。就經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)術層次而言，目前提出的研究內(nèi)容堪稱完備。

　　前文所謂戰(zhàn)術層次，是指ECFA實為臺灣面對當前國際情勢所必須要做、不得不做的因應。原本，民眾以為臺灣地區(qū)自加入WTO之后，能夠順利融入國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，但事實的發(fā)展卻不如人意。在早年烏拉圭談判不順等因素的刺激下，國際上興起一波“區(qū)域貿(mào)易協(xié)定”的簽署風潮。二十年間，世界上已出現(xiàn)了歐盟、北美自由貿(mào)易協(xié)定、東盟、南錐協(xié)定等百余個區(qū)域貿(mào)易架構，繁復綿密且交互重疊。這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定所刻劃的貿(mào)易條件都比WTO更優(yōu)惠，又能排除其它WTO會員申請適用“最惠原則”，故使臺灣地區(qū)形同孤立。這樣的局勢發(fā)展，對臺灣地區(qū)顯然是十分艱困的。

　　大家都知道，東盟加一已開始運作，而東盟加三即將于明年起生效，幾乎將東亞重要國家或地區(qū)全數(shù)涵納在內(nèi)。臺灣面對這樣的局勢，如果再不突圍、再不加入圈內(nèi)競逐，則經(jīng)貿(mào)上只有死路一條。因此，在戰(zhàn)術上，簽署ECFA以打開兩岸經(jīng)貿(mào)局面是一條不得不走的路。的確，簽ECFA是突圍之路、生存之路，非如此不足以保臺灣經(jīng)濟之生機。正因為如此，才有所謂“早期收獲”之必要，希望讓臺灣趕緊跟上韓國的腳步。

　　但是臺灣單單在戰(zhàn)術面因應東盟加一與東盟加三之包圍夾擊，只是消極地改善客觀環(huán)境，尚不足以積極地開創(chuàng)經(jīng)貿(mào)新局。媒體報道著重簽署ECFA對GDP影響百分比的數(shù)字效果；這數(shù)字固然簡單易懂，但ECFA的關鍵卻不止于此。

　　臺灣經(jīng)濟未來真正的挑戰(zhàn)，在于產(chǎn)業(yè)布局與切入利基。ECFA能幫臺灣清除路障，但未來能不能借勢一舉布局未見明朗。以六大新興產(chǎn)業(yè)而言，究竟綠能產(chǎn)業(yè)能與對岸搭上什么橋？生物科技業(yè)能如何切入對岸的廣大市場？文化創(chuàng)意有沒有兩岸共同的利基？醫(yī)療能否吸引對岸民眾的手術與健檢案例？這些都是ECFA談判所及的積極布局面向，要借此機會妥為規(guī)劃。目前的報告中未見骨架，尚需進一步努力。

　　總之，對臺灣經(jīng)濟而言，與對岸簽署ECFA既是突圍戰(zhàn)術之必須、也是布局戰(zhàn)略之必要。樂見“政府”往這個正確的方向積極邁進，也希望未來的研議，不要局限于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的加減爭取，更能在新興產(chǎn)業(yè)布局方面再加琢磨、多所努力，庶幾一舉開創(chuàng)臺灣經(jīng)濟的新局面。