中新網6月24日電 香港《大公報》24日刊出署名文章認為，在全球經濟逐步走入后危機時代之際，將“金磚四國”轉型為四國集團(G4)，進一步發(fā)展成新興經濟體內部的對話機制，進而成為四國集團，將有利于增強新興經濟體的聲音和影響力。即使暫時不能建立新經濟秩序，也會促使現(xiàn)行秩序的合理改進，促進國際經濟體系走向公平與合理化。

　　文章摘錄如下：

　　“金磚四國”首次峰會意義重大，反映了新興大國共同應對國際金融危機的強烈意愿和緊迫需要，展現(xiàn)四大新興經濟體日漸壯大的經濟影響力�！敖鸫u四國”將在國際舞臺取得更多的發(fā)言權。四國將在最高層次上加強協(xié)調合作、加強宏觀政策協(xié)調、反對保護主義、推動國際金融體系的改革。

　　任何一次重大的經濟危機，都會引起世界經濟版圖和金融秩序的重構。從歷史上看，經濟危機都是形成七國集團(G7)與二十國集團(G20)的重要背景。上世紀70年代，主要資本主義國家接連發(fā)生經濟危機，為共同解決世界經濟和貨幣危機，1975年7月，法國首倡召開法、美、日、英和西德5國參加的首腦峰會，成為G7機制的雛形。1999年，為防止類似1997年亞洲金融風暴的重演，G20便正式走上了世界經濟舞臺。

　　嘗試構建四國集團

　　無疑，在協(xié)調西方發(fā)達國家的經濟立場、整合內部資源、推出共同政策方面，G7機制發(fā)揮了作用。至于G20，則代表了發(fā)達國家和重要新興經濟體的對話機制，但G20機制明顯存在著議題散、協(xié)調難、利益雜、制衡多的難題。

　　在當今世界經濟體系中，仍缺乏一個新興經濟體主導的內部對話機制。目前，“金磚四國”正處在經濟快速成長的歷史階段。2008年“金磚四國”的國民生產總值之和約占世界生產總值的15%，對世界經濟增長的貢獻率超過50%。全球外匯儲備中，“金磚四國”更持有近3萬億美元，達到全球外匯總儲備四成多。四國總人口占全球42%。在當前的國際金融危機中，相對而言，“金磚四國”的經濟狀況要好一些，困難也小一些，因此“金磚四國”將可能率先實現(xiàn)經濟復蘇，并帶動世界經濟走出衰退�！敖鸫u四國”將發(fā)揮越來越重要的作用。

　　但是，“金磚四國”現(xiàn)今還不是一個組織，不是一個集團，四國峰會需要機制化，從一個論壇發(fā)展成為能采取共同行動的一種機制。這次“金磚四國”首次峰會傳遞一個信息：“金磚四國”正逐步嘗試搭建具有一定操作性的四國集團G4對話機制，并進而成為一個集團�！敖鸫u四國”形成對話機制，就可能吸引更多新興經濟體國家加入，使這個對話機制具有更廣泛的代表性。

　　“金磚四國”是2003年由高盛投資銀行的經濟學家們造出來的一個詞匯，其后被廣泛引用和評論。但“金磚四國”共同特征只是經濟發(fā)展最迅猛的發(fā)展中國家，彼此關聯(lián)并不大。四國國情復雜、差異很大，價值觀不同。不像歐美國家的集團，是在共同價值觀基礎上形成的聯(lián)盟，更不像歐盟，有著成熟的政治合作機制。

　　四國在世界經濟鏈條上勢力也薄弱�？苛畠r勞動力、靠出售資源、靠國外市場形成的競爭力是弱勢的，也是不穩(wěn)固的。巴西的農產品、俄羅斯的石油、印度的服務業(yè)外包、中國的制造業(yè)產品，都靠發(fā)達國家市場，在金融、貨幣問題上，雖然與過去相比，“金磚四國”現(xiàn)在確實擁有了更多的話語權，但四國的話語權還遠遠不夠，西方發(fā)達國家仍然掌握國際金融體系的決定性權力。

　　國情復雜帶來的差異

　　“金磚四國”峰會只是合作的第一步，從開始會晤到定期會晤，從形成經濟合作機制到形成政治合作意向，從影響發(fā)展中國家到影響全球經濟，還有漫漫的坎坷長路要走。

　　“金磚四國”已經消除分歧，逐步開始開展政治合作來加強四國政治地位。比如影響聯(lián)合國的決定；或者通過不成文的政治合作協(xié)議來迫使美國讓步。至于進一步組成聯(lián)合體或自貿區(qū)，并把經濟需求轉化為政治意愿，在世界上形成四國集團新的力量，還要克服諸多困難。

　　但是不能因為困難而停止合作。在全球經濟逐步走入后危機時代之際，將“金磚四國”轉型為G4，進一步發(fā)展成新興經濟體內部的對話機制，進而成為四國集團，將有利于增強新興經濟體的聲音和影響力。即使暫時不能建立新經濟秩序，也會促使現(xiàn)行秩序的合理改進，促進國際經濟體系走向公平與合理化。

　　在四國首次峰會16條聯(lián)合聲明中，令人關注的是第三條──改革國際金融機構。認為應建立一個穩(wěn)定的、可預期的、更加多元化的國際貨幣體系。但是，聲明中對世界性的貨幣美元拒絕做出任何評價。

　　雖然美元存在風險已成“金磚四國”之共識，但是“金磚四國”缺少的是改變這一現(xiàn)狀的共同立場和有操作性的解決方案。因為：

　　一方面，美元世界貨幣地位的功能是建立在美國發(fā)達的金融市場體系、主導性的國際產業(yè)分工鏈條、強大的政治軍事實力以及長期以來全球形成的習慣等基礎之上的，美元仍然是一種國際公認的計價和儲備貨幣，全球絕大多數(shù)商品都是以美元計價的。短期內，歐元、英鎊、日圓以及“金磚四國”貨幣取代美元地位的條件尚不具備。

　　創(chuàng)新國際貨幣體系

　　另一方面，四國依然保有大量的美元儲備，高額的美元儲備和流入也是這四國成為新興經濟體翹楚的原因和表現(xiàn)�！敖鸫u四國”的外匯儲備很容易受到美元貶值和美元資產價格下跌風險的沖擊。否定美元的基礎地位將帶來很大風險。

　　對于“金磚四國”來講，當務之急是在政治上形成強大的牽制力量，避免美國政府的政策進一步損害自己的利益，通過團結為自身爭取更有利的地位。四國已要求奧巴馬和伯南克實行負責的貨幣政策和財政政策，共同努力防止美元信用崩塌，以維持全球經濟和諧大局，穩(wěn)定新興市場國家好不容易得來的經濟回暖局面。(余柏全)