中新網(wǎng)6月8日電 香港《明報(bào)》8日刊出署名文章說(shuō)，歐盟于6月4日至7日舉行新一屆歐洲議會(huì)選舉，是世界上唯一和最大規(guī)模跨國(guó)直接選舉。歐洲議會(huì)一直擁護(hù)歐洲一體化愿景，歐洲議會(huì)前主席曾自信地說(shuō)﹕“歐洲議會(huì)是個(gè)表現(xiàn)出色的巴別塔 (Tower of Babel)。”不過(guò)，這次整體投票率偏低，主因在于各國(guó)所得議席有限。除了民眾的疏離感外，在金融風(fēng)暴吹襲下，今次選舉已經(jīng)被視為各國(guó)執(zhí)政黨的成績(jī)單和探熱針，而非一個(gè)真正關(guān)乎歐洲前路的大辯論。

　　文章摘錄如下：

　　歐盟于6月4日至7日舉行新一屆歐洲議會(huì)選舉，27成員國(guó)超過(guò)3.7億合資格的選民將決定736 議席的分布，是世界上唯一和最大規(guī)模的跨國(guó)直接選舉。

　　根據(jù)選舉前的多項(xiàng)民意調(diào)查，跟其它重要的歐盟政治機(jī)關(guān)比較，歐洲議會(huì)獲得相對(duì)較多的公眾信任，而歐洲人民最多期望歐洲議會(huì)能夠致力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和公共醫(yī)療，協(xié)調(diào)好歐盟的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政預(yù)算和金融政策，以及強(qiáng)化歐盟的安全及防衛(wèi)政策。

　　歐洲人民更期望歐洲議會(huì)繼續(xù)捍衛(wèi)人權(quán)、促進(jìn)歐盟成員國(guó)的團(tuán)結(jié)，以及促進(jìn)男女平等。為求刺激投票意欲和提升選舉在公眾眼中的重要，歷年來(lái)歐盟的宣傳攻勢(shì)在質(zhì)同量都有增無(wú)減。

　　歐洲共同體自20世紀(jì)50年代興起，歐洲議會(huì)前身只由各成員國(guó)的國(guó)會(huì)代表團(tuán)組成，本來(lái)是一個(gè)咨詢組織，自1979年引入普選以后，便發(fā)展成歐盟體現(xiàn)民主和監(jiān)督歐盟施政和財(cái)政的重要政治機(jī)關(guān)。

　　歐洲議會(huì)一直擁護(hù)歐洲一體化的愿景，過(guò)程中扮演先鋒者，推動(dòng)整合和聯(lián)邦化。在制度設(shè)計(jì)上，雖然歐洲議會(huì)的議員在各國(guó)出選，國(guó)籍分明，但是運(yùn)作起來(lái)卻完全不像聯(lián)合國(guó)大會(huì)，原因是在當(dāng)選后議員們按從左到右的政治光譜分成不同的“跨國(guó)政團(tuán)”。一向以來(lái)，中間偏左的社會(huì)民主政團(tuán)和中間偏右的歐洲人民政團(tuán)實(shí)力最強(qiáng)，它們都學(xué)會(huì)運(yùn)用其主導(dǎo)地位合力提升歐洲議會(huì)的議價(jià)能力。

　　歐洲議會(huì)前主席Pat Cox曾自信地說(shuō)﹕“歐洲議會(huì)是個(gè)表現(xiàn)出色的巴別塔 (Tower of Babel)�！爆F(xiàn)時(shí)歐盟有23種法定語(yǔ)言，翻譯多國(guó)語(yǔ)言時(shí)不免出現(xiàn)時(shí)間差的有趣現(xiàn)象，假如一位來(lái)自匈牙利的議員忽發(fā)奇想，即興地加插一兩個(gè)地道笑話，議事廳便有可能出現(xiàn)不規(guī)則的連連“笑浪”。

　　另一個(gè)特點(diǎn)是，在歐洲的政府格局中，歐洲議會(huì)議員也可算是一份優(yōu)差，有時(shí)可以用來(lái)安頓一些“退下來(lái)”的政治精英或“未上位”的政治新貴，一些議員可申領(lǐng)的薪酬和福利甚至高于本國(guó)的國(guó)會(huì)議員和總理。

　　民眾冷淡 政要緊張

　　吊詭的是，從投票率看，歐洲議會(huì)選舉的重要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上各地的國(guó)會(huì)或總統(tǒng)大選，反而跟地方選舉和補(bǔ)選相若。以今次的選舉為例，民調(diào)大都預(yù)測(cè)會(huì)有不足一半的選民會(huì)參與投票，延續(xù)自1979年下跌的趨勢(shì)，催生了所謂“民主落差”的問(wèn)題。目前只有極少數(shù)歐盟成員國(guó)有強(qiáng)制投票的傳統(tǒng)，如果勉強(qiáng)其它國(guó)家跟隨只會(huì)適得其反。

　　整體投票率偏低的主要原因在于各國(guó)所得的議席有限，馬耳他人民只選5席，盧森堡和塞浦路斯各得6席，斯洛文尼亞得7席，人口最多的德國(guó)也只得99席，而英國(guó)、意大利和法國(guó)各得78席。而歐盟東擴(kuò)也無(wú)助提升投票率，在2004年的選舉，投票率最低的國(guó)家竟然是新加盟的斯洛伐克，只有一成七選民對(duì)歐洲議會(huì)感興趣。

　　除了民眾對(duì)歐洲議會(huì)的疏離感外，在金融風(fēng)暴吹襲下，今次選舉已經(jīng)被視為各國(guó)執(zhí)政黨的成績(jī)單和探熱針，而非一個(gè)真正關(guān)乎歐洲前路的大辯論。在27成員國(guó)中，德國(guó)總理默克爾和英國(guó)首相布朗都面對(duì)大選的壓力，他們的政途或多或少要看他們領(lǐng)導(dǎo)的政黨在今次選舉的表現(xiàn)。(陳家洛)