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    中國時報:難聞異聲的美國白宮決策圈
2009年05月13日 12:14 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)5月13日電 臺灣《中國時報》13日刊出署名文章說,如今,在美國白宮決策圈難聞異聲;羅斯福之后,具有大氣度和大胸襟的美國總統(tǒng)幾成“稀有動物”。

  文章摘錄如下:

  明天(周四)抵臺訪問的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主保羅•克魯格曼和另一個諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主約瑟夫•史提格利茲,都是支持奧巴馬的自由派。但他們幾個月來一直嚴(yán)厲批評奧巴馬的經(jīng)濟(jì)紓困計劃,特別是解救銀行方案。

  奧巴馬并不是一個很虛心接受批評的人,因此,心里對這兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)大師有點“感冒”,尤其是對每周在《紐約時報》寫兩篇專欄的克魯格曼,更是不滿。有次甚至當(dāng)眾故意念錯克魯格曼(Paul Krugman)的名字,以示不悅。

  然而,奧巴馬畢竟還是懂得如何廣納雅言,也會做公關(guān)。他在四月二十七日晚上邀請克魯格曼和史提格利茲這兩位超重量級的經(jīng)濟(jì)學(xué)家到白宮吃晚飯,并一起大談經(jīng)濟(jì)問題,當(dāng)晚賓主盡歡,兩位大師亦深覺頗有面子。

  不過,奧巴馬也許不會接受他們的建議,因白宮最高經(jīng)濟(jì)顧問拉利•桑默斯是個跋扈、攬權(quán)而又心胸狹窄的人,他一個人斷了奧巴馬的財經(jīng)興革意見的管道;也就是說,奧巴馬要聽、要看什么建議,都要通過桑默斯這一關(guān)。

  經(jīng)常睜大眼睛像個受驚小鹿的財政部長提摩西•蓋納,是桑默斯的老部下,唯老長官之命是從。而由前美聯(lián)儲主席保羅•沃克當(dāng)主席的白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會亦形同虛設(shè),他們知道有桑默斯在奧巴馬旁邊,提出的意見都是白提。

  奧巴馬主持任何會議,常鼓勵與會者提問題,他也愛發(fā)問,大家辯論一番。受過嚴(yán)格法學(xué)訓(xùn)練的奧巴馬,思考和發(fā)言都很有邏輯,他有時會批一下那些思路和表達(dá)不清的人。在國安會議上,發(fā)言場面熱烈,副總統(tǒng)拜登、國務(wù)卿希拉里和南亞問題特使郝爾布魯克的意見特多,四星上將退伍的國安顧問吉米•瓊斯反而話少,顯得很低調(diào)。

  但在財經(jīng)會報上,卻變成了桑默斯的一言堂。這是一個很奇怪的對比,是不是奧巴馬對經(jīng)濟(jì)問題比較外行,而不得不聽從桑默斯的意見?奧巴馬最近透露他上臺后每天要看大量的簡報(以經(jīng)濟(jì)為主),看到半夜才休息。

  每一個總統(tǒng)都有自己的一套領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)御方法,有的鼓勵辯論,如羅斯福、肯尼迪、里根、老布什、克林頓和奧巴馬;有的則是無聲勝有聲,準(zhǔn)時開會和散會,如小布什。不論領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格有何不同,幾乎沒有一個總統(tǒng)喜歡聽到反對意見;尤其是對已內(nèi)定的決策,發(fā)出異聲提出異議,更會遭到總統(tǒng)或副總統(tǒng)的白眼。

  尼克松于一九七○年五月決定把越戰(zhàn)擴(kuò)大至柬埔寨,白宮國安會幾個官員以辭職來表達(dá)抗議;卡特于一九八○年決定派突擊隊到伊朗搶救美國人質(zhì),國務(wù)卿掛冠求去。小布什于二○○三年侵略伊拉克,沒有人辭職抗議,有風(fēng)骨的人已經(jīng)消失于華府官場。

  史家說,羅斯福主持內(nèi)閣會議時,不僅鼓勵大家暢所欲言,甚至在閣員之間制造對立,希望迸出火花,但在財經(jīng)與社會決策上經(jīng)常形成議而不決、決而無效的紊亂場面。不過在二次世界大戰(zhàn)時,軍方之間的辯論卻產(chǎn)生了正面效果,而大有助于戰(zhàn)事的推進(jìn)。

  羅斯福之后,具有大氣度和大胸襟的美國總統(tǒng)幾成“稀有動物”,肯尼迪鼓勵辯論卻不喜歡部屬唱反調(diào),國務(wù)次卿切斯特•鮑爾斯因在國安會議中反對中情局支持古巴流亡人士登陸豬灣而被貶。約翰遜把反對越戰(zhàn)的國務(wù)次卿喬治•包爾視為親信,其實是利用他以平撫反戰(zhàn)派,并借以架空包爾。(林博文)

【編輯:官志雄
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