中新網(wǎng)4月24日電 美國(guó)《僑報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日發(fā)表評(píng)論說(shuō)，城管教材怎能太血腥？將平民假想成暴民，執(zhí)法若立足于此，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。

　　文章摘錄如下：　

　　近日，一本被坊間戲稱(chēng)為“流氓培訓(xùn)手冊(cè)”的北京城市管理人員“培訓(xùn)教材”內(nèi)容被網(wǎng)民搬上網(wǎng)絡(luò)。書(shū)中教授城管人員如何在執(zhí)法時(shí)以暴制暴、不留把柄的內(nèi)容令人震驚——臉上不見(jiàn)血，身上不見(jiàn)傷，周?chē)�不�?jiàn)人……

　　內(nèi)容或許有點(diǎn)夸張，但這本“教材”還是引起輿論的強(qiáng)烈反應(yīng)，有網(wǎng)民直斥書(shū)中內(nèi)容猶如“武林秘籍”，是要把城管人員培養(yǎng)成暴力“高手”的最好明證。也有網(wǎng)民力挺該書(shū)，認(rèn)為是城管人員為正當(dāng)防衛(wèi)所做的必要準(zhǔn)備。北京相關(guān)機(jī)構(gòu)則回應(yīng)稱(chēng)，這是內(nèi)部資料。

　　不管是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，作為城市的管理者，其主要工作職責(zé)是維護(hù)市容市貌的整潔、街道或社區(qū)的經(jīng)商秩序，糾察違章擺攤等——既不用負(fù)責(zé)城市的治安和刑事案件，更無(wú)權(quán)干預(yù)市民的日常生活，其角色定位應(yīng)是市民的服務(wù)者，怎能將服務(wù)對(duì)象當(dāng)作敵手來(lái)防范呢？這不是對(duì)所有市民的“有罪推定”嗎？

　　再說(shuō)，城管人員是代表政府在執(zhí)法，手握公權(quán)力，其與市民相較，誰(shuí)強(qiáng)勢(shì)誰(shuí)弱勢(shì)，地球人都知道，難道大陸的老百姓都喜歡“以弱凌強(qiáng)”嗎？

　　事實(shí)上，城管人員給外界留下“暴力”、“血腥”、“土匪”等糟糕形象，并不是暴民太多和輿論“妖魔化”他們的緣故，而是在他們的觀念中權(quán)力意志太強(qiáng)、執(zhí)法方式太簡(jiǎn)單粗暴所致。

　　一些城管人員的素質(zhì)確實(shí)不敢恭維。筆者曾在回大陸探親時(shí)，就親眼目睹了一次城管執(zhí)法的過(guò)程，推搡攤販、粗口不斷，四五條漢子毫不講理地將攤販的貨物沒(méi)收，揚(yáng)長(zhǎng)而去，丟下驚魂未定的婦女和嚇得哇哇大哭的孩子。城管人員成了市民眼中的過(guò)街之鼠人見(jiàn)人恨，卻又望而生畏的“街痞”，也就不足為怪了。

　　當(dāng)然，作為政府的一個(gè)職能機(jī)構(gòu)，大陸城管也有自己的苦衷：

　　首先，因?yàn)椤罢�出多門(mén)”，城管的工作職責(zé)始終沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的界定，一些政府機(jī)構(gòu)將難管、不愿管的事全都分給了城管，這使得城管成了“什么都管”的機(jī)構(gòu)。

　　其次，針對(duì)城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)與約束其行為的法規(guī)至今還是一片空白。中國(guó)城市發(fā)展日新月異，如果不從法律和體制上入手，城管真的是“無(wú)法無(wú)天”了。

　　不過(guò)，千萬(wàn)條理由均沒(méi)有哪一條理由表明，城管人員可以將平民百姓假想成暴民，執(zhí)法若立足于此，那就從根上大錯(cuò)特錯(cuò)了。