中新網(wǎng)3月18日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》18日刊文認(rèn)為，中國(guó)一些地方城市采取發(fā)放消費(fèi)券的舉措。專家學(xué)者認(rèn)為，消費(fèi)券對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)都是“一次性”的，可謂“權(quán)宜之計(jì)”，長(zhǎng)期來說各行各業(yè)得確保產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)高，以創(chuàng)造有效需求，政府也要投入更多資金在社會(huì)福利保障，解決老百姓花錢的后顧之憂。

　　文章摘錄如下：

　　“瘋了，‘發(fā)’瘋了！”

　　從報(bào)紙上獲悉又有商家發(fā)放消費(fèi)券，同事蹙起雙眉，沒有一絲期待，反而多了份感慨。

　　近來，申城上海刮起“券風(fēng)”：旅游、購(gòu)房、商場(chǎng)、家電和電影消費(fèi)券等等，林林總總、方興未艾。推出消費(fèi)券的不乏地方政府部門，但更多的是商家。

　　先是常州和杭州相繼在上海發(fā)放旅游消費(fèi)券引起哄搶，特別是杭州的，首日現(xiàn)場(chǎng)集中發(fā)放時(shí)，申城市民“里三層，外三層”，排隊(duì)一直排到馬路上。由于場(chǎng)面過于火爆，為安全起見，主辦方一度暫停發(fā)放活動(dòng)。

　　想必是消費(fèi)券人氣太高了，商家們也想搭順風(fēng)車，希望通過發(fā)放消費(fèi)券激活消費(fèi)欲望。然而，商家發(fā)券發(fā)瘋了的同時(shí)，消費(fèi)者卻越來越理智，對(duì)消費(fèi)券的新鮮感逐漸消失后，怨聲多了起來。

　　“買滿200元才可以抵用面值50元的消費(fèi)券，這跟買滿200元才獲得50元購(gòu)物券一張沒什么不同。取券得掏出身份證，還要排隊(duì)，隔壁商場(chǎng)是買300元直接扣100元，我不去隔壁到這里來購(gòu)物，你以為我有病嗎？”一名顧客嚷嚷。

　　“用券的限制那么多，消費(fèi)3300多元才用掉300多元的旅游券，這是哪一門的折扣？”另一人也問。

　　“政府發(fā)放消費(fèi)券，那不是拿納稅人的錢給一部分的人嗎？政府怎么沒問過我這個(gè)納稅人？”重視自身權(quán)益的人也有話說。

　　而最根本的問題就是：各種消費(fèi)券是否能如預(yù)期般拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)？

　　上海市商業(yè)信息中心對(duì)申城各大知名百貨商場(chǎng)、購(gòu)物中心和超級(jí)市場(chǎng)等零售業(yè)營(yíng)銷經(jīng)理所做的調(diào)查顯示，春節(jié)過后消費(fèi)萎縮，七成受訪者對(duì)上海推出消費(fèi)券有所期待，但對(duì)消費(fèi)券能否刺激消費(fèi)卻表示“不確定”。

　　多位專家學(xué)者則擔(dān)心，無論是發(fā)放幾億還是幾十億元的消費(fèi)券，對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)都是“一次性”的，可謂“權(quán)宜之計(jì)”， 長(zhǎng)期來說各行各業(yè)得確保產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)高，以創(chuàng)造有效需求，政府也要投入更多資金在社會(huì)福利保障，解決老百姓花錢的后顧之憂。

　　新加坡南洋理工大學(xué)亞洲研究中心教授陳抗說，分發(fā)消費(fèi)券是用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式將財(cái)富進(jìn)行再分配，平均化的分配方式也限制了刺激消費(fèi)的能力。他認(rèn)為與其發(fā)消費(fèi)券不如給農(nóng)民工培訓(xùn)券、給大學(xué)生助學(xué)金，并擴(kuò)大低保覆蓋面。

　　其實(shí)，如同制定任何一個(gè)政策或推出新措施，發(fā)放消費(fèi)券逃不過五個(gè)考量：目的、市場(chǎng)情況、執(zhí)行能力、成本效益及受眾偏好。

　　各級(jí)政府發(fā)放消費(fèi)券不外是拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)，從而使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。可是，有的地方政府先前打算從官員和公務(wù)員等的工資和福利劃出5%至10%，以消費(fèi)券的形式發(fā)放，這就有悖初衷了。老百姓也會(huì)問：公務(wù)員的工資是怎么來的，也不就是人民，羊毛始終長(zhǎng)在羊身上？

　　至于商家發(fā)放消費(fèi)券則炒作的嫌疑過高，就有人認(rèn)為，發(fā)放購(gòu)房消費(fèi)券其實(shí)就是給購(gòu)房者折扣，讓一直堅(jiān)持不降價(jià)的開發(fā)商有臺(tái)階下臺(tái)。

　　說到市場(chǎng)情況，如果市場(chǎng)相對(duì)混亂、業(yè)者容易魚目混珠，發(fā)放票券有一定監(jiān)控作用。例如，農(nóng)民工培訓(xùn)券指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就可防范農(nóng)民工受不法機(jī)構(gòu)蒙騙，沒能實(shí)質(zhì)受訓(xùn)提升技能。

　　我們也不能忽略相關(guān)部門的執(zhí)行能力以及推出政策、措施的成本效益。要怎么限制消費(fèi)券的適用范圍？怎么確保執(zhí)行時(shí)沒有漏洞，沒人能渾水摸魚？如何才能不為黃牛、心術(shù)不正的內(nèi)部人士制造賺錢機(jī)會(huì)？還要怎么確保消費(fèi)者獲得實(shí)惠？

　　另外，制定用券的限制，還動(dòng)用一大批人在當(dāng)?shù)厣踔潦钱惖匕l(fā)券或讓人登記領(lǐng)券等，當(dāng)中所涉及的成本自然不少，要如何確保措施的落實(shí)具成本效益呢？

　　上文說到許多消費(fèi)者寧可獲得無條件的直接折扣也不愿使用消費(fèi)券，這既是指受眾的偏好，也是成本效益的體現(xiàn)。消費(fèi)者花那么多時(shí)間和精力換取小額的商品折扣，自然不劃算了。

　　消費(fèi)券發(fā)得再瘋，消費(fèi)者還是得看到實(shí)際的利益才會(huì)買得瘋狂。(何惜薇)