中新網(wǎng)3月4日電 新加坡《聯(lián)合早報》當(dāng)?shù)貢r間4日刊出署名文章說，澳門自2002年開放賭權(quán)以來，博彩業(yè)的發(fā)展一路高歌猛進。但是，博彩業(yè)的過速膨脹也導(dǎo)致了澳門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步單一化，其可持續(xù)發(fā)展令人懷疑。不過，在目前的全球金融大海嘯底下，中國內(nèi)地的逆勢經(jīng)濟增長，也有可能在較大程度上撐起澳門博彩業(yè)明天的發(fā)展。

　　文章摘錄如下：

　　澳門自2002年開放賭權(quán)以來，博彩業(yè)的發(fā)展一路高歌猛進。受益于博彩業(yè)的飛速發(fā)展，2007年澳門的人均GDP超過包括香港、臺灣、韓國、甚至是新加坡在內(nèi)的絕大多數(shù)亞洲經(jīng)濟體。2008年澳門博彩業(yè)營收突破了1000億澳門元(總計約合137多億美元)，較2007年強勁增長了31%。

　　但是，博彩業(yè)的過速膨脹也導(dǎo)致了澳門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步單一化，其可持續(xù)發(fā)展令人懷疑。的確，澳門博彩業(yè)的發(fā)展至少面臨著四大挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)一：全球金融危機

　　最直接的影響來自全球金融危機，這種影響主要包括三個方面：第一，澳門威尼斯人股份有限公司在美國的母公司——拉斯維加斯金沙集團——在是次金融危機中陷入了嚴重的財務(wù)困境，從而導(dǎo)致股價暴跌。這不可避免地會影響到澳門威尼斯人旗下的賭場經(jīng)營與規(guī)劃中的投資計劃，甚至陷入停滯。

　　第二，澳門好幾家博彩公司近年來都已在香港證券交易所掛牌上市交易，如銀河娛樂(0027)，新濠國際(0200)與澳博(00880)。但這些公司的股價自去年金融危機以來一直呈下行態(tài)勢，未來較長時間內(nèi)也極有可能繼續(xù)走勢疲軟。

　　股市上表現(xiàn)不佳，不僅會損害這些博彩公司在投資者與消費者心目中的信譽和形象，而且更為嚴重的是會影響到博彩公司未來在市場上的籌資與融資，從而使得它們進一步的發(fā)展與投資會受到限制。

　　第三，這次金融危機對澳門最大的幾個客源地(中國大陸、香港、臺灣以及東南亞)的經(jīng)濟影響都比較大。不難預(yù)見澳門2009年游客的數(shù)量將會有所減少。

　　挑戰(zhàn)二：中央對澳門政策調(diào)控

　　中國中央政府對澳門的政策調(diào)控，集中體現(xiàn)在2008年以來對“港澳自由行”簽證政策的密集調(diào)整上。作為澳門內(nèi)地游客最大來源地的廣東省，收緊赴澳自由行簽注的審批發(fā)放。

　　2008年9月1日起，澳門特區(qū)政府還實施了“港澳游分家”的入境新規(guī)定，即經(jīng)香港進入澳門的內(nèi)地旅客，必須擁有澳門簽注才能入境，而在過去是沒有這一限制的。入境政策的收緊，不可避免地使得澳門的游客人數(shù)明顯減少。

　　不過，出于對澳門博彩業(yè)過度擴張的憂慮，中央政府未來調(diào)整和改變澳門單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策方向應(yīng)該不會改變，而這卻有利于維護澳門長期的發(fā)展與社會穩(wěn)定。

　　挑戰(zhàn)三：亞太區(qū)其它賭城的競爭

　　第三大挑戰(zhàn)來自于亞太地區(qū)其它賭城的競爭。近些年來在亞太地區(qū)，圍繞中國大陸以及華人聚集地，已經(jīng)形成了一個龐大的賭場網(wǎng)絡(luò)。如馬來西亞、菲律賓、緬甸、老撾、越南、柬埔寨、俄羅斯、朝鮮與韓國等，都相繼開設(shè)了主要針對華人賭客的賭場。這個博彩網(wǎng)絡(luò)的擴大的確會在一定程度上分薄澳門的博彩業(yè)市場。

　　此外，新加坡是亞洲最近新開賭的國家之一，也是較有能力對澳門賭業(yè)構(gòu)成一定競爭壓力的對手。其博彩業(yè)發(fā)展的定位是“綜合度假勝地”，主要針對的是具有較高消費能力的游客。

　　新加坡政府引入同時在澳門投資博彩業(yè)的拉斯維加斯金沙集團，這可讓新加坡的博彩業(yè)借鑒美國和澳門博彩業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗。由于地理上的便利，又擁有優(yōu)質(zhì)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套、完善的監(jiān)管體系以及良好的國家與政府形象，使得新加坡更容易吸引東南亞與澳大利亞的賭客前來光顧。

　　加之新加坡是以華人為主的移民社會，本地的博彩市場潛力本就十分巨大。更為重要的是，新加坡政府開征的博彩稅率只有15%，要遠比目前澳門約40%的博彩稅來得低，這無疑將使得新加坡的賭業(yè)經(jīng)營在成本上更具競爭優(yōu)勢，未來勢必會吸引更多的博彩業(yè)投資與賭客。

　　挑戰(zhàn)四：臺灣與大陸“大三通”

　　兩岸“大三通”使得臺灣過境澳門的游客減少了一些，這對澳門的博彩業(yè)和旅游業(yè)都有影響。另外，今年1月份臺灣通過了“離島建設(shè)條例修正草案”，規(guī)定只要征得二分之一以上的離島居民同意，即可在離島合法設(shè)置賭場。澎湖極有可能在不久的將來成為臺灣第一個開設(shè)賭場的離島縣市。

　　盡管臺灣聲稱其博彩業(yè)的定位是以發(fā)展“休閑觀光賭場”為主，但是由于兩岸“大三通”以及大陸居民赴臺旅游的開放，毫無疑問將會分薄澳門的內(nèi)地客源與香港客源，并且澳門原本的臺灣客源也必定會受到相當(dāng)程度的影響。

　　上述的四大挑戰(zhàn)，對于澳門特區(qū)政府的博彩業(yè)監(jiān)管和調(diào)控提出了很高的要求。不過，回顧十年前亞洲金融危機時，赴澳門的游客雖然明顯減少，但是人均消費卻增加了不少，兩相抵扣使得澳門博彩業(yè)沒有遭受毀滅性的打擊。

　　這說明，經(jīng)濟危機時人們娛樂項目的支出往往會加大。在目前的全球金融大海嘯底下，中國內(nèi)地的逆勢經(jīng)濟增長，也有可能在較大程度上撐起澳門博彩業(yè)明天的發(fā)展。如果應(yīng)對的措施及時有效，有理由相信澳門博彩業(yè)還是有持續(xù)發(fā)展的可能性。(盛思鑫)