漫畫:城管來了 中新社發(fā) 金艷 攝
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漫畫:城管來了 中新社發(fā) 金艷 攝
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中新網(wǎng)12月22日電《澳門日?qǐng)?bào)》12月22日發(fā)表社論指出,城管與商販、市民間的沖突不斷,大都與城管部門的工作理念簡(jiǎn)單、工作方式粗暴有關(guān)。強(qiáng)拆房、強(qiáng)拖車、強(qiáng)拉財(cái)物,幾乎成為城管的工作常態(tài),這如何能得到民眾和商販的理解、支持?如果城管素質(zhì)高,用較溫和的方式處理各種違章行為,勢(shì)必減少甚或消除沖突或?yàn)?zāi)難性事件的發(fā)生;而城管如果出言粗暴、舉止失當(dāng),必然引發(fā)沖突。因此,倘若不能撕去城管的“暴力標(biāo)簽”,不解決城管暴力執(zhí)法的社會(huì)問題,無論進(jìn)行怎樣的心理輔導(dǎo),在孩子們的內(nèi)心深處,還會(huì)蒙上厚厚的陰影。
社論摘錄如下:
湖北十歲的小朋友強(qiáng)強(qiáng)最近被同學(xué)們瞧不起,原因是他爸爸當(dāng)城管,同學(xué)們說“城管欺侮窮人”,強(qiáng)強(qiáng)發(fā)誓自己“長(zhǎng)大了死活不當(dāng)城管”。這令擔(dān)任武漢江岸區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)的父親唏噓不已。
事緣不久前的一次家長(zhǎng)會(huì)上,有一些同學(xué)的爸爸是警察或軍人,都是穿著制服去的,同學(xué)們都覺得很神氣。但當(dāng)強(qiáng)強(qiáng)告訴同學(xué),他爸爸是城管隊(duì)員,也是穿制服時(shí),同學(xué)們卻都說城管喜歡打人,而且喜歡欺負(fù)做小生意的窮人。
也許強(qiáng)強(qiáng)的同學(xué)們的想法帶些天真,但卻折射出城管執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)形象。因?yàn)槌枪艽蛉嗽缫巡皇切侣。城管在?dāng)今社會(huì)的聲譽(yù)很壞、很差,幾乎成為“打、砸、搶”的代名詞,城管隊(duì)伍中的一些害群之馬,打人罵人,甚至發(fā)生打死人、逼死人的惡性案件:本月中,湖南省衡陽市珠暉區(qū)城管人員在該市東風(fēng)南路執(zhí)法時(shí)與人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后大打出手,致多人受傷,一人深度昏迷;上月底,南京金陵中學(xué)一名高中生,因不滿城管隊(duì)員在執(zhí)法中采用暴力手段,高喊“別打了”,卻招來三十多名城管隊(duì)員圍毆近十分鐘,被打得頭破血流后追出五百米要討說法,城管卻說是學(xué)生先動(dòng)手;也是在上月底,一名在故宮端門前散發(fā)小廣告的十七歲少年,在兩名城管的夾擊追趕下,縱身跳入筒子河,不幸溺水身亡。而在其跳河前,還苦苦哀求“城管叔叔”,如果再追只有跳河了……。
攤販們是社會(huì)上的弱勢(shì)群體。小攤販占道經(jīng)營(yíng),掙錢吃飯,城管人員則以影響市容、妨礙交通為由將其趕走。雖說有法可依,但如果將小攤販們“趕盡殺絕”,必然將其逼上絕路,使其鋌而走險(xiǎn),奮起抗?fàn),制造出更多的社?huì)群體性事件。應(yīng)該說,社會(huì)公眾最看不慣的是城管的粗暴、野蠻與無情。
同學(xué)們瞧不起強(qiáng)強(qiáng),實(shí)則是瞧不起城管,更是瞧不起整體城管隊(duì)伍形象。正是這些穿上制服的城管如同老鼠屎害了一鍋湯。因?yàn)槿魏伪┝π袕剑疾豢赡苷鞣冋娴耐,更不可能贏得孩子們的尊重。
誠然,強(qiáng)強(qiáng)是無辜的,僅因?yàn)樽约旱母赣H從事城管工作就被人瞧不起,小小的年紀(jì)就背上沉重的心理負(fù)擔(dān)。這不僅是城管群體的悲哀,也是時(shí)代和社會(huì)的悲哀。無辜的孩子僅因?yàn)楦赣H是城管而在同學(xué)面前抬不起頭來,這種狀況是不應(yīng)出現(xiàn)在文明社會(huì)里的。
城管惡名決不應(yīng)由孩子來承擔(dān)。專家建議應(yīng)對(duì)孩子和家長(zhǎng)進(jìn)行心理干預(yù),幫助孩子認(rèn)識(shí)城管工作,同時(shí)幫助城管隊(duì)員緩解心理壓力,樹立職業(yè)榮譽(yù)感。
然而,最重要還應(yīng)從城市管理的體制和城管部門的工作理念方面予以改善。城管部門自設(shè)立之初就已是“名不正、言不順”,幾乎其它職能部門所有的工作難點(diǎn),都被推到城管身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),其職能有市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、道路交通秩序、市政、公用事業(yè)、停車管理、施工現(xiàn)場(chǎng)等十四個(gè)方面近三百項(xiàng)。其中對(duì)于市容環(huán)衛(wèi)、市政管理、停車管理、城市綠化等幾項(xiàng)內(nèi)容具有全部的處罰權(quán)。其它部門不愿管的工作都由城管包攬,一旦出現(xiàn)矛盾和問題,必然是千夫所指。而上述職能與市民息息相關(guān),城管人員在執(zhí)法過程中很容易涉及到部分人的利益,必然引起其不滿和抵觸,甚至發(fā)生沖突。因此,首先應(yīng)從體制上給城管“松綁”和“解壓”。
而對(duì)城管來說,更應(yīng)轉(zhuǎn)變以管理為主的思維方式,建立服務(wù)為主、管理為輔的工作理念。城管與商販、市民間的沖突不斷,大都與城管部門的工作理念簡(jiǎn)單、工作方式粗暴有關(guān)。強(qiáng)拆房、強(qiáng)拖車、強(qiáng)拉財(cái)物,幾乎成為城管的工作常態(tài),這如何能得到民眾和商販的理解、支持?如果城管素質(zhì)高,用較溫和的方式處理各種違章行為,勢(shì)必減少甚或消除沖突或?yàn)?zāi)難性事件的發(fā)生;而城管如果出言粗暴、舉止失當(dāng),必然引發(fā)沖突。因此,倘若不能撕去城管的“暴力標(biāo)簽”,不解決城管暴力執(zhí)法的社會(huì)問題,無論進(jìn)行怎樣的心理輔導(dǎo),在孩子們的內(nèi)心深處,還會(huì)蒙上厚厚的陰影。
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