聯(lián)合國安理會2日一致通過第1846號決議,決定延長各國打擊索馬里海盜的授權(quán),同時呼吁聯(lián)合國為打擊海盜發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。圖為中國常駐聯(lián)合國代表張業(yè)遂接受媒體采訪時呼吁各方關(guān)注索馬里海盜問題根源。 中新社發(fā) 李靜 攝
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聯(lián)合國安理會2日一致通過第1846號決議,決定延長各國打擊索馬里海盜的授權(quán),同時呼吁聯(lián)合國為打擊海盜發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。圖為中國常駐聯(lián)合國代表張業(yè)遂接受媒體采訪時呼吁各方關(guān)注索馬里海盜問題根源。 中新社發(fā) 李靜 攝
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中新網(wǎng)12月18日電 香港《大公報》12月18日在“縱橫談”欄目載文指出,要從根本上解決索馬里海盜問題,就必須解決索馬里人的生存問題。國際社會要幫助索馬里恢復(fù)穩(wěn)定,建立一個獲得各派力量支持的政府,以社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來解決索馬里民眾的生存問題,從而消滅海盜生存的基礎(chǔ)。所以,解決海上的問題還是要從陸地入手,只有給索馬里一份穩(wěn)定,海洋才能多一份安寧,這才是治本之策。
文章摘錄如下:
由于聯(lián)合國的重視,索馬里海盜問題越來越受到國際社會的關(guān)注并加大了打擊力度。但具有諷刺意味的是,海盜并沒有因為各國戰(zhàn)艦的到來而罷手,反而更加瘋狂地作案,受害的船只越來越多,危害越來越大。認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,武力打擊恐怕只是治標(biāo)之策,要想治本恐怕還要另辟他途。
國際社會對索馬里海盜問題的關(guān)注程度不可謂不高,打擊力度不可謂不大,但卻收效甚微。近一年來,聯(lián)合國安理會多次通過決議,要求各國采取措施,對付日益猖獗的索馬里海盜活動,北約、俄羅斯、印度、歐盟等先后宣布派遣軍艦前往索馬里附近海域執(zhí)行巡邏任務(wù),保護(hù)過往商船。但道高一尺,魔高一丈,海盜的作案手法反而更加細(xì)膩,規(guī)避風(fēng)險的手段更加高超,活動范圍已擴(kuò)展到更加遙遠(yuǎn)的海域。
索馬里海盜屢禁不止,有技術(shù)層面的原因。海盜事件最頻繁的亞丁灣地域廣闊,每天有大量船只通過,外國軍艦無法有效監(jiān)控整個海域。海盜作案手段具有隱蔽性,往往只需幾分鐘就可挾持一艘船,確實較難防范。海盜避難就易,改變策略,尋找防備較弱的地點發(fā)動襲擊。海盜與地方政府和民眾關(guān)系良好,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ娜罕娀A(chǔ)。
但海盜活動甚囂塵上的根本原因,恐怕還是索馬里國內(nèi)。有專家一語中的,索馬里海盜問題雖然發(fā)生在海上,但其根源實際還是在陸地。冰凍三尺,非一日之寒,雖然索馬里海盜問題近兩年來才逐步凸顯,但問題的根源卻早已埋下。從一九九一年起,索馬里就一直處于長期內(nèi)戰(zhàn)。隨著聯(lián)合國從索馬里撤出維和部隊,失去國際支持的索馬里在戰(zhàn)亂的泥潭中越陷越深。到二○○六年底,在美國支持下,埃塞俄比亞出兵索馬里,驅(qū)逐了當(dāng)?shù)亟膛晌溲b“伊斯蘭法院聯(lián)盟”,使索過渡政府得以遷回首都摩加迪沙。但索馬里的局勢不但沒有朝著好的方向發(fā)展,反而因為反政府武裝的游擊戰(zhàn)而更趨激化。
常年的戰(zhàn)亂導(dǎo)致民不聊生,約三分之一索馬里人需要人道主義援助。在生活無著之際,有些人就鋌而走險,干起了最古老的海盜行業(yè)。如今的索馬里,海事營生已經(jīng)成為一種頗為成熟的“事業(yè)”。據(jù)估計,索馬里海域的海事至少在一千人以上,而靠海盜生活并為其提供信息、后勤支持的人則難以計數(shù)。今年以來索馬里附近海域已經(jīng)發(fā)生上百起海上搶劫行為,三十多艘船只被劫持,六百多船員淪為人質(zhì)。
要從根本上解決索馬里海盜問題,就必須解決索馬里人的生存問題。國際社會要幫助索馬里恢復(fù)穩(wěn)定,建立一個獲得各派力量支持的政府,以社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來解決索馬里民眾的生存問題,從而消滅海盜生存的基礎(chǔ)。所以,解決海上的問題還是要從陸地入手,只有給索馬里一份穩(wěn)定,海洋才能多一份安寧,這才是治本之策。
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