中新網(wǎng)12月11日電 美國(guó)《僑報(bào)》12月10日載文《人民幣貶值并非最優(yōu)選擇》指出,盲目要求人民幣大幅貶值未必最符合中國(guó)自身利益。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘近日也已明確表示,中國(guó)不會(huì)靠人民幣貶值來(lái)刺激出口。在當(dāng)前危機(jī)背景下,堅(jiān)持穩(wěn)定的匯率形成機(jī)制、讓企業(yè)學(xué)會(huì)適應(yīng)外部環(huán)境才是最重要的。
文章摘錄如下:
上周人民幣兌美元中間價(jià)突然連續(xù)4天出現(xiàn)近0.5%的跌停,由此引發(fā)一連串令人關(guān)注的話題:人民幣為何貶值?對(duì)中國(guó)是否利大于弊?特別是在全球金融風(fēng)暴肆虐和中國(guó)出口增長(zhǎng)持續(xù)下滑的背景下,正在召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是否會(huì)明確將人民幣貶值納入明年“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的政策組合拳?
一方面,自2005年7月人民幣匯改進(jìn)程啟動(dòng)以來(lái),貨幣當(dāng)局就一直強(qiáng)調(diào)改革必須堅(jiān)持市場(chǎng)化取向。目前,銀行間即期外匯市場(chǎng)上主要采取做市商詢價(jià)交易方式。由于做市商中既有國(guó)有商業(yè)銀行,也有匯豐、渣打、花旗等外資金融機(jī)構(gòu),因此貨幣當(dāng)局欲對(duì)匯率進(jìn)行政策操作而企圖不留痕跡殊非易事。同時(shí),從中國(guó)央行在3日、4日連續(xù)兩天向市場(chǎng)注入美元流動(dòng)性的動(dòng)作來(lái)看,恰恰表明中國(guó)政府當(dāng)前并不希望人民幣兌美元過(guò)快下跌,以避免不必要的外部政治壓力和貿(mào)易保護(hù)主義。保持人民幣兌美元的穩(wěn)定可能更符合中美雙方的利益。
依筆者看,此輪人民幣匯率暫時(shí)下調(diào),更多是市場(chǎng)正常反應(yīng)。其一,11月27日央行大幅下調(diào)一年期存貸款利率1.08%,由此大大拉近與美聯(lián)儲(chǔ)基準(zhǔn)利率的利差,導(dǎo)致人民幣存在一定下行壓力;其二,近幾個(gè)月來(lái),由于貿(mào)易逆差等原因,中國(guó)周邊的韓國(guó)、印度及東南亞國(guó)家貨幣集體大幅下跌,加劇熱錢從亞洲流出的趨勢(shì),而中國(guó)也不可避免地受到波及,匯率波動(dòng)并不奇怪;其三,在境外無(wú)本金交割遠(yuǎn)期市場(chǎng)上,一年期美元兌人民幣NDF自9月突破7大關(guān)并加速上行,客觀上也表明市場(chǎng)對(duì)2009年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)景氣和人民幣走勢(shì)的預(yù)期正在不斷下調(diào)。
另一方面,過(guò)去三年人民幣兌美元累計(jì)升值已超過(guò)19.25%。但貨幣當(dāng)局從未承諾過(guò)人民幣匯率不會(huì)出現(xiàn)短期回調(diào)。事實(shí)上,打破人民幣兌美元單邊升值預(yù)期、讓匯率真正實(shí)現(xiàn)雙邊浮動(dòng)也正是今年下半年貨幣當(dāng)局明確的改革路徑。
更重要的是,討論人民幣升值還是貶值不能只看兌美元匯率。傳統(tǒng)上,人們往往更關(guān)注人民幣兌美元雙邊匯率走勢(shì),所謂人民幣升值或貶值一般也是針對(duì)美元匯率變動(dòng)而言。這一方面是傳統(tǒng)上中國(guó)出口企業(yè)更依賴對(duì)美出口市場(chǎng);另一方面也是因?yàn)槊涝L(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)際貨幣體系中確立的霸主地位,除歐元、日元等少數(shù)貨幣外,中國(guó)大多數(shù)對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)必須直接或間接通過(guò)美元來(lái)進(jìn)行交易,甚至相當(dāng)多對(duì)歐、對(duì)日出口貿(mào)易也須借助美元來(lái)計(jì)價(jià)結(jié)算。但隨著中國(guó)企業(yè)出口目的地日漸多元,加上全球主要貨幣間匯率的不同步性愈發(fā)明顯,僅關(guān)注美元匯率風(fēng)險(xiǎn)顯然不夠。
根據(jù)國(guó)際清算銀行(BIS)最新公布的數(shù)據(jù),11月人民幣實(shí)際有效匯率指數(shù)為113.65,當(dāng)月人民幣實(shí)際有效匯率升值1.33%,全年累計(jì)升值15.1%。也就是說(shuō),雖然人民幣兌美元升值步伐趨緩,但兌歐元、日元和新臺(tái)幣等其他貿(mào)易伙伴貨幣升值勢(shì)頭卻從未停頓。
至于主動(dòng)將匯率貶值作為一種政策工具來(lái)使用,筆者認(rèn)為,無(wú)論是政策制定者還是公眾,對(duì)其作用都不宜過(guò)分高估,需要仔細(xì)斟酌:
首先,本幣貶值對(duì)出口的影響,先要看本國(guó)的進(jìn)出口彈性如何,在此基礎(chǔ)上貶值效果傳導(dǎo)到進(jìn)出口還有一個(gè)時(shí)滯問(wèn)題,在美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)不斷趨弱的情況下,很難指望匯率調(diào)整就能對(duì)中美貿(mào)易整體產(chǎn)生根本影響。同時(shí),一旦中國(guó)政府明確表示支持人民幣貶值,會(huì)迅速誘發(fā)資本外逃,其結(jié)果又會(huì)導(dǎo)致人民幣進(jìn)一步貶值,形成所謂“自促成”的貶值循環(huán)。此時(shí)為防止國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格暴跌,外匯管理當(dāng)局勢(shì)必要?jiǎng)佑么罅客鈪R儲(chǔ)備進(jìn)行干預(yù),國(guó)民財(cái)富損失在所難免。
其次,過(guò)去三年來(lái),中國(guó)政府下了很大決心將人民幣兌美元匯率從8.28一路降至6.83左右,其間是以無(wú)數(shù)中小出口企業(yè)的損失甚至淘汰為代價(jià)的。如果中國(guó)頂不住這次全球金融風(fēng)暴,基于短期利益考慮通過(guò)則政策操作將人民幣匯率倒退回7或8時(shí)代,也就意味著此前的種種努力和犧牲都將付諸東流;而更殘酷的是,將來(lái)我們依然免不了從頭再次經(jīng)歷一遍痛苦升值過(guò)程。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這是非常不明智的。
最后,由于周邊亞洲國(guó)家出口結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)與中國(guó)重疊性較高,即便人民幣僅是適度貶值,也易激化整個(gè)地區(qū)的貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值效應(yīng),當(dāng)其他國(guó)家貨幣兌美元貶值程度更大時(shí),中國(guó)制造非但不能擴(kuò)大出口,反而會(huì)失去市場(chǎng)份額,因此必須通過(guò)其他途徑來(lái)調(diào)整和應(yīng)對(duì)。
顯然,盲目要求人民幣大幅貶值未必最符合中國(guó)自身利益。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘近日也已明確表示,中國(guó)不會(huì)靠人民幣貶值來(lái)刺激出口。在當(dāng)前危機(jī)背景下,堅(jiān)持穩(wěn)定的匯率形成機(jī)制、讓企業(yè)學(xué)會(huì)適應(yīng)外部環(huán)境才是最重要的。(劉濤)
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