聯(lián)合早報(bào):G20峰會(huì)與全球經(jīng)濟(jì)秩序

2008年11月24日 14:31 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論




    二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)十五日在美國首都華盛頓舉行,中國國家主席胡錦濤出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。圖為各與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)前合影。 中新社發(fā) 齊彬 攝


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  中新網(wǎng)11月24日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》11月24日發(fā)表中國全國政協(xié)外委會(huì)副主任韓方明撰寫的文章《G20峰會(huì)與全球經(jīng)濟(jì)秩序》指出,G20峰會(huì)最后的宣言強(qiáng)調(diào)改革,這毫無疑問是正確的。但改革有輕重緩急,個(gè)人認(rèn)為,在不惜努力穩(wěn)定全球金融市場之外,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是協(xié)商出一個(gè)真正代表人類整體金融和經(jīng)濟(jì)利益的機(jī)構(gòu),讓美元重新上“錨”。同時(shí),也應(yīng)鼓勵(lì)歐元和人民幣甚至別的貨幣與美元競爭,從而真正監(jiān)管和制約美國對美元的投機(jī)。

  文章摘錄如下:

  從華爾街發(fā)出的金融海嘯轉(zhuǎn)化為實(shí)體性經(jīng)濟(jì)危機(jī),表明了不管是什么樣的金融創(chuàng)新,虛假繁榮就是虛假繁榮,泡沫終究有破滅的一天。問題是“城門失火,殃及池魚”,危機(jī)不但讓美國驚出一身冷汗,而且沖擊資本市場高度一體化的發(fā)達(dá)國家市場,也通過全球產(chǎn)業(yè)鏈影響到發(fā)展中國家。

  作為最大的發(fā)展中國家和新興市場國家,中國重拳出擊擴(kuò)大內(nèi)需救市固然有未雨綢繆的考慮,但形勢的確也不容樂觀,誰叫我們的外貿(mào)依存度畸高呢?

  本月22日在秘魯首都利馬舉行兩天的第16屆亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)首腦峰會(huì)的場合上,中國國家主席胡錦濤發(fā)表了關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展探求的主旨演講,其核心誠然就是中國政府對未來經(jīng)濟(jì)形勢高度關(guān)切的表現(xiàn)。

  幸運(yùn)的是,美國方面還能夠比較清醒地面對危機(jī),在以法國為首的歐盟的建議下,愿意召開全球金融峰會(huì),包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和新興市場國家也愿意共赴二十國華盛頓峰會(huì)(G20)。一如所料,會(huì)議并沒有拿出具體的解決問題方案,只是在方向上達(dá)成了一些原則,但也不失為一個(gè)好的開端。

  僅僅只須回首本年度,就可以充分發(fā)現(xiàn):而今的人類社會(huì)危機(jī)重重,從氣候變暖到能源危機(jī)再到糧食危機(jī),乃至眼下純粹人為的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。危機(jī)當(dāng)前,今天的人類有一個(gè)明顯的巨大優(yōu)勢:全球協(xié)調(diào)成本極大降低。由于信息科技的迅猛發(fā)展,全球化的充分深入,人類利益一體化程度越來越高,可以更有力更高效更快捷地實(shí)施一切可能的全球行動(dòng)。

  但麻煩仍然在于:各有各的算盤,各利益相關(guān)方從自我出發(fā),斤斤計(jì)較,難以看到全局,難以看到長遠(yuǎn),更難有服從全局和長遠(yuǎn)的犧牲精神。

  在G20華盛頓峰會(huì)前,各說各話就已經(jīng)開始,甚至可說是“各懷鬼胎”。法國總統(tǒng)薩科齊的矛頭直指美元,提出美元不應(yīng)該被看作是“唯一的全球貨幣”。歐盟成員國為結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,于一周之前舉辦非正式會(huì)議,表示要推動(dòng)世界金融體系向“歐洲方式”改革。

  美國總統(tǒng)布什雖然講到要確保金融市場更加透明,并加強(qiáng)對金融創(chuàng)新的監(jiān)管,但對美元濫印濫發(fā)的問題避而不談,更多的是“王顧左右而言他”:“我們的目標(biāo)不應(yīng)是更多的政府行為,而是更聰明的政府行為”,仿佛在為姓“社”還是姓“資”定調(diào)。

  坦率地講,這種場合各懷鬼胎是十分正常的!拔覀兠刻焖枰氖澄锖惋嬃,不是出自屠夫、釀酒家或面包師的恩惠,而是出于他們自利的打算!边@是常被提到的自由主義祖師爺亞當(dāng)·斯密的經(jīng)典名言。但事情也存在另一面,這就是老百姓不時(shí)要說到的:“一個(gè)和尚挑水喝,兩個(gè)和尚抬水喝,三個(gè)和尚沒水喝。”各懷鬼胎不一定就有食料和飲料吃喝。

  我們可能步入了一個(gè)“三個(gè)和尚沒水喝”的困境,這就是人類今天的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。不只是金融和貨幣上如此,其他諸多方面都是如此,最典型的就是氣候變暖。

  氣候變暖已經(jīng)是言之鑿鑿的科學(xué)事實(shí),但拯救行動(dòng)遲遲難以落實(shí),關(guān)于減排的談判有如萬里長征。原因就在于沒有誰真正代表作為全局的全人類的利益。

  歷史和現(xiàn)實(shí)雙雙表明,沒有具體法人來代表的利益,必定落空。要化解“三個(gè)和尚沒水喝”的困境,唯一辦法就是三個(gè)和尚能夠坐下來協(xié)商,直至協(xié)調(diào)出一個(gè)代表三個(gè)和尚整體利益的法人,從而防止“搭便車”,甚至推出 “選擇性激勵(lì)”,進(jìn)而保障三個(gè)和尚能公平合理地進(jìn)行競爭。

  具體就國際金融體系而言,自次貸危機(jī)爆發(fā)以來,輿論一直在談?wù)摵妥l責(zé)金融創(chuàng)新和衍生,乃至美國總統(tǒng)也在前幾天高聲唱和。金融創(chuàng)新和衍生的確存在過度和失控的問題,但至少在國際層面,這并不是真正的問題所在,布什的唱和有轉(zhuǎn)移視線之嫌。

  國際金融體系問題有二:一是美元獨(dú)霸,充當(dāng)結(jié)算貨幣,實(shí)際上就是世界通貨,但自上世紀(jì)70年代關(guān)于國際貨幣的布雷頓森林體系瓦解以來,美元的發(fā)行缺乏國際監(jiān)管,結(jié)果使美元成為美國漁利乃至剝削全世界的工具,美國是國際金融體系最大的搭便車人。

  二是發(fā)展中國家和新興市場缺乏發(fā)言權(quán)。數(shù)據(jù)顯示,在目前的國際貨幣基金組織中,美國的投票權(quán)占16.77%,德國有5.88%,英國和法國各占4.86%,中國只有3.66%的投票權(quán)。

  這明顯過時(shí)了,與中國的經(jīng)濟(jì)地位極不匹配?梢哉f,在眼下的國際金融體系中,以中國為首的發(fā)展中國家完全處于“人為刀俎,我為魚肉”的地位,因此只是把中國的元首安排在G20峰會(huì)晚宴的主賓席上以示尊重可能還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。中國可能更需要的是有意義的“話事權(quán)”!

  第二個(gè)問題可能比較容易解決,盡管這次峰會(huì)沒有解決.這不只是發(fā)展中國家的要求,歐盟方面也明確支持,甚至美國方面也不否認(rèn)。在峰會(huì)前,在接受《國際先驅(qū)論壇報(bào)》訪問時(shí),歐盟委員會(huì)主席巴羅佐明確表示,歐洲國家愿意降低在國際金融機(jī)構(gòu)如國際貨幣基金組織的投票權(quán)比例,“讓位”給中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體。

  真正的難題是第一個(gè),盡管美元存在失控的問題,盡管歐元和人民幣目前都比較強(qiáng)勁,也應(yīng)該允許歐元和人民幣甚至別的貨幣與美元競爭,但理論上講,儲(chǔ)備貨幣多元化不一定就是好事。

  道理很簡單,讓別的國別貨幣充當(dāng)通貨,也會(huì)存在失控的問題,與其監(jiān)管好幾種貨幣,不如監(jiān)管一種貨幣。誠如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主蒙代爾先生多年來所呼吁的,最理想的情況是,一個(gè)世界,一種貨幣。

  就目前而言,過多的談?wù)搹U止美元的通貨地位,策略上也是不明智的,畢竟美國在經(jīng)濟(jì)上仍然是世界的火車頭。在G20金融峰會(huì)上,胡錦濤表示:“國際金融體系改革,應(yīng)該堅(jiān)持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向,努力營造有利于全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度環(huán)境。國際金融體系改革,應(yīng)該堅(jiān)持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則!奔葓(jiān)持了原則,又靈活務(wù)實(shí),可以說是充滿中華大智慧大氣量的表態(tài)。

  峰會(huì)最后的宣言強(qiáng)調(diào)改革,這是毫無疑問正確的。但改革有輕重緩急,個(gè)人認(rèn)為,在不惜努力穩(wěn)定全球金融市場之外,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是協(xié)商出一個(gè)真正代表人類整體金融和經(jīng)濟(jì)利益的機(jī)構(gòu),讓美元重新上“錨”。同時(shí),也應(yīng)鼓勵(lì)歐元和人民幣甚至別的貨幣與美元競爭,從而真正監(jiān)管和制約美國對美元的投機(jī)。

編輯:劉雨生】
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