香港商報(bào):中國莫輕率借貸救亡

2008年11月12日 16:01 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)11月12日電《香港商報(bào)》11月12日發(fā)表經(jīng)濟(jì)點(diǎn)評文章《中國莫輕率借貸救亡》指出,中國只宜從旁配合IMF行動,有選擇性地參與救援,按各國不同情況訂下雙邊貸款協(xié)議。這樣做既高度靈活,也最符合中國及借貸方利益,對俄國發(fā)放的250億美元貸款可為范例。在選擇時應(yīng)優(yōu)先處理周邊及友好國家的要求,并按中國外交及對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展需要行事。

  文章摘錄如下:

  最近世紀(jì)金融風(fēng)暴橫掃全球,歐美等世界經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)固深受其害,但更引人關(guān)注的最新一批受害者,乃眾多的新興經(jīng)濟(jì)體。他們本以為可以有脫離效應(yīng)(decoupling),但現(xiàn)時不少已深陷困境,連一向表現(xiàn)良佳的韓國亦出了大麻煩,個別國家更瀕臨主權(quán)財(cái)政破產(chǎn)。在這情況下,全球性的集資救亡需求又再進(jìn)一步大升。

  此際,外匯儲備豐厚的中國便更受各方注目,不少歐美人士均希望中國出手相助,支持龐大的金融救亡行動,卻引起了中國應(yīng)否及能否救美國的爭議。但最新的發(fā)展則不是救歐美,而是希望中國救新興經(jīng)濟(jì)體。據(jù)報(bào),英國首相布朗便曾致電溫總,請中國資助IMF,使其能有更充裕的資源作救急扶危之用。近期國際上確有不少建議,指中國及中東油國等外儲豐厚的經(jīng)常帳順差大戶,可助IMF或組成基金投入環(huán)球救亡。這個問題有重大現(xiàn)實(shí)意義,故值得探究。

  無疑,救亡資金的需求是巨大的。在英國的注資銀行計(jì)劃領(lǐng)頭下,歐美合計(jì)要投入逾30000億美元于救亡行動。此外,法國亦將建立以千億歐元計(jì)的主權(quán)基金,主要是用于支持瀕危企業(yè)。以上計(jì)劃已需要巨額融資,若再要?dú)W美拿錢接濟(jì)新興經(jīng)濟(jì),只怕會百上加斤,難于負(fù)荷。一直以來,IMF肩負(fù)著國際間拯救發(fā)展中國家的使命,如“九七”風(fēng)暴兩年間便注資亞洲地區(qū)過千億美元,對巴西、土耳其、俄國及阿根廷等,都曾給予以百億計(jì)的信貸援助。最近金融風(fēng)暴重臨,又再派用場,至少已有三國與IMF達(dá)成貸款協(xié)議:冰島20億美元、烏克蘭165億美元和匈牙利125億歐元。

  目前IMF可供動用資金約2500億美元,但不少估計(jì)指這很快便會用罄:排隊(duì)等待接濟(jì)的還有巴基斯坦、土耳其及東歐一些國家。同時,IMF還想成立新的基金(至少千億美元)作為臨時應(yīng)急貸款所用,以應(yīng)付目前金球因金融緊縮而帶來的融資困難,主要是針對流動性(liquidity)問題,借貸批準(zhǔn)程序較快,也少有附加條件。這與傳統(tǒng)的貸款性質(zhì)有別:原來放貸主要是拯救國際收支出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題的國家,特別是公共及私人債務(wù)過重而致陷入困境者。

  為滿足救亡所需,必須查看資金供應(yīng)狀況。在國際救亡方面,除IMF外,還按各國特殊情況可得到其它資金,如冰島亦在洽商北歐鄰國及俄國貸款,匈牙利還得到歐盟(65億歐元)及世界銀行(10億歐元)放貸,而巴基斯坦則在尋求中東及中國等友邦資助。然而如英相建議的大量注資IMF方案,是否可行卻不無疑問。據(jù)報(bào),日本愿借出2000億美元,但中東油國情況則不明朗。海灣國家累積有約2萬億美元資產(chǎn),但多已作投資,并損失不菲(如投入歐美股市及銀行參股等),且最近沙特、科威特、阿聯(lián)酋及卡塔爾等,都有本國銀行出事而正忙于自救。又如俄國,雖擁有5000多億美元的全球第三大外儲,卻要動用2000億支持銀行,和應(yīng)付4000多億的外債,同樣是自顧不暇,還要中國借出250億美元支持。

  至于中國,要如日本借出2000億美元當(dāng)無問題,關(guān)鍵在于這樣是否符合本國利益。IMF主要受美國操縱,中國出錢美國話事并不值得,何況IMF經(jīng)常宣揚(yáng)“市場化”匯率機(jī)制,實(shí)是針對中國。此外,IMF放貸時遵循“華盛頓模式”,要厲行緊縮政策,但美國卻可例外,引起許多新興國家不滿,不少西方人士如索羅斯等亦加以批評。因此,中國只宜從旁配合IMF行動,有選擇性地參與救援,按各國不同情況訂下雙邊貸款協(xié)議。這樣做既高度靈活,也最符合中國及借貸方利益,對俄國發(fā)放的250億美元貸款可為范例。在選擇時應(yīng)優(yōu)先處理周邊及友好國家的要求,并按中國外交及對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展需要行事。

  至于IMF所需款項(xiàng),歐美必將直接或間接提供。歐美在不少新興經(jīng)濟(jì)投資巨大,一些國家還是重要的地緣戰(zhàn)略伙伴(如巴基斯坦等),故歐美為了本身利益絕不會放手不管。日前,美國便特別給巴西、墨西哥、星洲及韓國等四大新興經(jīng)濟(jì)各自300億的貨幣調(diào)換額度,相等于IMF的流動性貸款,也即減輕了IMF負(fù)擔(dān)達(dá)1200億。歐盟的央行、成員國政府及私有銀行等,更必會“照住”東歐。由于雙邊交流密切,歐盟絕不會坐視東歐倒下,以免遭受牽連,因此不勞中國操心。 (凌昆)

編輯:劉雨生】
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