大公報(bào):歐洲救亡仿中國模式?

2008年10月17日 14:31 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)10月17日電 香港《大公報(bào)》10月17日發(fā)表評論文章指出,歐美的救亡方案最終效果如何,要經(jīng)實(shí)踐才能得到確切答案。無論如何,這一輪行動已促成了西方銀行體系的重大改革及重組,這次改革所形成的銀行體系,與中國的十分相似。但不可忘記西方的國有化,與社會主義的形同實(shí)異,本質(zhì)上有很大分別。

  文章摘錄如下:

  九月世紀(jì)金融危機(jī)在美國大爆發(fā),一連倒下了幾間大型金融機(jī)構(gòu),到十月沖擊波又橫掃歐洲,大型銀行頻頻出事,而日本也出現(xiàn)了危機(jī)以來首家大型保險(xiǎn)公司倒閉,令全球金融市場十分動蕩。金融體系受到巨大壓力,IMF更說是瀕臨崩潰。在這惡劣形勢催迫下,歐美各國競相推出大規(guī)模的救亡措施,令西方金融體系發(fā)生了根本性的變化,其意義為何值得探討。

  在美國經(jīng)一番爭議后,國會終于通過了集資7000億美元以收購不良資產(chǎn)的方案,乃挽救金融體系的美國模式。其后在愛爾蘭及冰島被迫出招支持銀行或把其國有化后,英國亦推出了5000億英鎊的復(fù)合方案,包含500億入股注資,2000億放貸及2500億債務(wù)擔(dān)保等,是為英國模式。英國即時開展行動,以370億英鎊入股三家銀行,還成了大股東,并委派代表入董事會。其后在歐洲15國緊急峰會上通過的救亡原則便建基于此,包括了入股注資和擔(dān)保債券(在2009年前的長達(dá)五年期的發(fā)債)等。依此原則歐洲各國紛紛出臺具體方案,如德國便制訂了達(dá)5000億歐元的計(jì)劃。此外,較早時歐盟已決定提高銀行存款保險(xiǎn)上限,有的國家如德國及愛爾蘭等還給予全部存款擔(dān)保。值得注意者是,歐洲各國的行動令美國大受壓力,財(cái)政部乃決定在7000億美元中撥款入股銀行,及為銀行提供債務(wù)擔(dān)保,看來美國模式也逐步英國化。

  英國或歐洲模式的特點(diǎn)有:(一)可令受惠銀行穩(wěn)定下來并正常運(yùn)作。由國家提供的資本、債務(wù)及存款等多重保障,令銀行的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)到國家去。(二)塑造由幾家國有大銀行構(gòu)成的金融業(yè)核心,強(qiáng)化了政府對行業(yè)的直接監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。銀行間的風(fēng)險(xiǎn)及融資成本基本相同,但可各自發(fā)展并相互競爭。銀行業(yè)由此分成兩大部類:國有及非國有銀行。由于政策只支持主要的大銀行,其它中小銀行如任由倒閉,將引致行業(yè)集中度提高。

  另一方面,這種模式也帶來了幾大問題:(一)在高度保障及更多政策影響下會否引致營運(yùn)效率下降?(二)國有及非國有銀行間關(guān)系如何?會否出現(xiàn)不公平競爭?(三)風(fēng)險(xiǎn)集中到國家后,是否在承擔(dān)能力之內(nèi)?財(cái)政負(fù)擔(dān)將十分沉重,英國尤其如此:估計(jì)2008年財(cái)赤本已達(dá)到GDP的3.8%,而5000億英鎊相對GDP更高逾三成,何況之前已把B&D及北石等銀行國有化。德國的情況好一點(diǎn),本預(yù)計(jì)有相當(dāng)于GDP 1.1%的財(cái)盈,但5000億歐元仍相當(dāng)于GDP的逾一成五。(四)能否通過放貸推動經(jīng)濟(jì)?銀行穩(wěn)定后若經(jīng)濟(jì)低迷,則信貸業(yè)務(wù)仍受制約,但因各國情況有別,結(jié)果也會不同:英國由于基本因素欠佳效果會較差,德國則會較好。(五)能否從根本解決信用緊縮問題?這是最根本也最關(guān)鍵的事:國有化及擔(dān)保等措施屬治標(biāo)之法,只能保暫時穩(wěn)定,只有清理了銀行內(nèi)的不良資產(chǎn)后才能治本。這也是英美模式的最大差別所在:美國包括剝離不良資產(chǎn)先行,治本的機(jī)率較高。在英國模式下,政府接管后還須大力整頓,才可清理門戶。

  歐美的救亡方案最終效果如何,要經(jīng)實(shí)踐才能得到確切答案。無論如何,這一輪行動已促成了西方銀行體系的重大改革及重組,意義重大。許多措施雖屬短期性,一般預(yù)計(jì)數(shù)年內(nèi)將撤銷,但今后如何發(fā)展,還須看金融危機(jī)的演化及經(jīng)濟(jì)走勢,故變量甚多。這次改革所形成的銀行體系,與中國的十分相似:中國以五大國有控股商業(yè)銀行為核心,再配合地方性及其它中小銀行。中國的銀行體系在危機(jī)中受沖擊較少,可說是全球中令人較有信心者。正如英國評論家John Gray指出:西方一直在批評中國銀行體系,但這次倒下的卻非中國的銀行。更為諷刺者是,中國30年來的金融改革,都是以西方為師,逐步淡化中央指令及國家控制,想不到現(xiàn)在西方在英國帶領(lǐng)下,竟一下子走向中國模式。西方比較經(jīng)濟(jì)學(xué)中本有社會主義及資本主義模式的匯聚(convergence)理論,現(xiàn)時正出現(xiàn)了活生生的例證。中國利用資本主義的方法來延續(xù)及搞活社會主義體系,現(xiàn)時西方則反過來,希望以社會主義方法來令資本主義絕境再生。兩種主義互動互補(bǔ),乃匯聚現(xiàn)象的基礎(chǔ)所在。現(xiàn)時中國及西方都在改革,或許西方會收斂一下過去自以為體制及表現(xiàn)高人一等的傲岸,希望西方勿再輕易訓(xùn)人,以免貽笑天下。

  西方借助社會主義模式救亡的做法,并不局限于銀行領(lǐng)域。在美國進(jìn)展得更多者是住房按貸行業(yè),兩大龍頭房利美及房地美已國有化,直接控制按貸總額約一半,而又間接支持了其它銀行的按貸。此外還有坐擁數(shù)千億美元資產(chǎn)的聯(lián)邦住房貸款銀行系統(tǒng)(FHLB),也直接支持了私有銀行的按貸業(yè)務(wù),如在花旗有800余億美元,在華互有580余億等。相信這個行業(yè)的國有化程度,美國還超過中國。

  但不可忘記西方的國有化,與社會主義的形同實(shí)異,本質(zhì)上有很大分別。西方國有化,只是資本主義國家為了挽救資本主義而作出的行動,希望可由此控制市場無政府主義釀成的災(zāi)禍,實(shí)際上是把損失社會化后,令資本主義可以重生,有犧牲公眾利益以保私利的含義。相反,社會主義的國有制,是通過政府接收資本增值后,用作投資建設(shè)或擴(kuò)大再分配功能,從而惠及大眾。社會主義的資產(chǎn)國有化還是為了增值及推動長期發(fā)展,而資本主義的國有化,則是為了資產(chǎn)重組以消除不良部分,基本上屬過渡性,有價值部分最終要還給投資者。所以中西在暫時的匯聚后,將來或?qū)⒃僖姺稚?divergence),又或許中間會出現(xiàn)意料之外的變化?這些問題都只可留待歷史回答。(趙令彬)

編輯:劉雨生】
請 您 評 論                                 查看評論                 進(jìn)入社區(qū)
登錄/注冊    匿名評論

        
                    本評論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個人觀點(diǎn),不代表中國新聞網(wǎng)立場。
圖片報(bào)道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關(guān)注  
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強(qiáng)寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>