9月27日,中國銀監(jiān)會主席劉明康,在天津出席2008夏季達沃斯論壇“全球成長的風險”會議時表示,中國經(jīng)濟需要有質量的增長,放緩是好事。 中新社發(fā) 張宇 攝
|
9月27日,中國銀監(jiān)會主席劉明康,在天津出席2008夏季達沃斯論壇“全球成長的風險”會議時表示,中國經(jīng)濟需要有質量的增長,放緩是好事。 中新社發(fā) 張宇 攝
|
中新網(wǎng)10月15日電 香港《文匯報》10月15日發(fā)表評論文章指出,美國金融危機對中國的直接影響,在于中國經(jīng)濟長期以來以出口為導向的增長方式一直沒有改變。在全球經(jīng)濟動蕩的背景下,中國經(jīng)濟在高速增長三十年之后已拉響“后勁”危機的警報,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢急劇下降,經(jīng)濟內生原動力明顯不足。中國經(jīng)濟亟待通過轉型“強身健體”,而政府在轉型過程中的角色應重點放在支持民生建設、促進生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全上,加強市場制度建設,減少對市場的干預,將宏觀和微觀經(jīng)濟動力和修復力激發(fā)出來。
文章摘錄如下:
傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式曾有效地支持了中國經(jīng)濟的超高速增長。經(jīng)過三十年改革開放之后,中國已成為“世界工廠”,年均GDP增速高達9.8%,經(jīng)濟總量躍居世界第四位。但是,這種經(jīng)濟發(fā)展模式已遇到越來越嚴重的挑戰(zhàn)。首先,大量土地和自然資源的投入,造成了資源的短缺和環(huán)境的破壞。第二,由于資本要素的超常投入,引發(fā)了投資和消費的失衡。第三,超高速的增長是靠大量的勞動投入實現(xiàn)的。
在早期階段,大量廉價、低成本的勞動力投入沒有遇到太大的問題,但在近年來出現(xiàn)了新的問題,就是勞動力開始出現(xiàn)短缺。一部分農(nóng)村的勞動力因為體力、家務負擔或文化和技術水平等原因,不能也不可能轉移出來,對于城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來說,過去的無限供應情況已經(jīng)不存在了。同時廉價的勞動力也已經(jīng)不再只是中國專例,而且中國的勞動力已經(jīng)不再會持續(xù)廉價。在單位勞動產(chǎn)出并沒有同比增長、勞動者保護廣泛加強的情況下,中國企業(yè)面臨的是難以協(xié)調的勞資關系、難以控制的工資成本,隨之必然帶來產(chǎn)品價格優(yōu)勢的下降。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,依靠成本優(yōu)勢的發(fā)展空間必然會不斷萎縮,并受制于人。因此中國已經(jīng)不能繼續(xù)用過去的增長模式來支撐經(jīng)濟的進一步增長了。
在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢下降的同時,中國經(jīng)濟還遭遇到內生力提升的瓶頸。經(jīng)濟活力很大程度來自于制度的釋放和對機會的捕捉,改革開放使經(jīng)濟具備一種內生力或者原動力,如今這種經(jīng)濟內生力愈顯匱乏。
長期以來,多數(shù)中國企業(yè)追求無限膨脹的發(fā)展方式,上下游的利益希望都可以分到,涉足不同產(chǎn)品時也很少考慮是否屬于自己長項。貿然擴張的結果不僅是規(guī)模膨脹,一切競爭都回歸到“以量取勝”,“沒有精細活,只有粗批發(fā)”,直到有一天發(fā)展空間突然被壓縮,膨脹式的發(fā)展不得不停滯了,就被迫面臨反傾銷和勞動成本上升的雙重壓迫。
大約在本世紀初期,中國出現(xiàn)了東亞采取出口導向政策的一些國家和地區(qū)在20年前出現(xiàn)過的類似問題,就是出口企業(yè)和出口產(chǎn)業(yè)的技術水平低。出口企業(yè)主要從事一些低附加值產(chǎn)品的加工,因為出口數(shù)量擴張急劇了與貿易對象國的貿易摩擦,貿易條件惡化。同時,外匯存比大量增加,本國貨幣的升值壓力大增。要改變這種狀況,亟待像當年的日本、韓國和中國臺灣地區(qū)一樣,調整出口導向政策。但在沒有得到及時調整的情況下,中央銀行為了抑制本幣升值,大量收購外幣,造成了貨幣超發(fā)和流動性泛濫,引發(fā)了資產(chǎn)泡沫的形成和通貨膨脹。正因為此,中國經(jīng)濟迫切需要從借助傳統(tǒng)比較優(yōu)勢和出口導向的發(fā)展模式,向技術進步和效率提高驅動經(jīng)濟增長的模式轉變。
經(jīng)濟轉型和升級,簡單說就是把“活”做得更細更專業(yè),把“量”和“質”都抓好,把權限和責任理順,把宏觀和微觀的活力和修復力打造得更好,承擔更多對后續(xù)發(fā)展的責任。
如今中國宏觀調控即將面臨越來越復雜的經(jīng)濟形勢考驗,特別是當經(jīng)濟發(fā)展到一個龐大系統(tǒng)時,調控難度會越來越大。在經(jīng)濟運行過程中進行系統(tǒng)的宏觀調控,更多的是一種制衡和疏通、監(jiān)管和傳導。政府需要至少從三方面引導和推動經(jīng)濟轉向新增長方式,實現(xiàn)強身健體。首先,政府應該在保證基礎民生方面有更好的擔當,增加對生產(chǎn)安全管理、生態(tài)環(huán)境保護、基本住房和醫(yī)藥服務方面的投入,提高基礎福利補助標準、城市貧民和無業(yè)人員生活保障。其次,經(jīng)濟體制的基礎是市場,更好的市場機制對于經(jīng)濟的長足發(fā)展至關重要。加強產(chǎn)權的保護和授予,健全和深化行業(yè)規(guī)范,調節(jié)和整頓稅收及補貼,相對減少政府對市場行為的干預。再次,對于各種破壞生存環(huán)境和生產(chǎn)安全的行為,采取嚴格治理措施,對直接受害者有所補償,對欺瞞破壞者進行處置和封殺,對具有環(huán)保良好口碑或投入的行為給予鼓勵。最終使得資源得到更有效的分配,經(jīng)濟增長良性持久,更多人獲得福利提升,國家吸引力也會顯著上升。
梯度發(fā)展的模式,使得中國經(jīng)濟獲得特有的生產(chǎn)要素優(yōu)勢,政府應該在經(jīng)濟轉型過程中,激活生產(chǎn)要素優(yōu)勢在本國內轉移和聯(lián)動。在中國,由于地區(qū)發(fā)展不平衡,發(fā)展階段和要素價格就有所不同,經(jīng)濟過熱問題往往是局部和發(fā)達地區(qū)所面臨的,因此相對落后地區(qū)有空間來消化可能從發(fā)達地區(qū)轉移出來的經(jīng)濟泡沫,從而協(xié)助實現(xiàn)整體國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。梯度發(fā)展也體現(xiàn)在投資領域和消費階段當中,落后地區(qū)可以既借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,運用更多的經(jīng)濟以及金融手段,使產(chǎn)業(yè)模式、供銷體系得到更快提升,消費內容和趨勢也將不斷細化和廣泛化。這種橫向和縱向的梯度空間為宏觀調控新階段創(chuàng)造了更多條件。
現(xiàn)在,中國經(jīng)濟很難再保持過去三十年中每年10%左右高增長,GDP增速放緩成為現(xiàn)實。速度緩下來時,政府和企業(yè)應該著手做好三件事:首先是補充發(fā)展短板,即調整經(jīng)濟結構;其次是重塑核心競爭力,即提升和增強經(jīng)濟發(fā)展的內涵,以梯度優(yōu)勢為發(fā)動機,先發(fā)優(yōu)勢結合后發(fā)優(yōu)勢,讓經(jīng)濟機車生成聯(lián)帶效應;第三是讓社會文化和公共政策在相對寬松的經(jīng)濟環(huán)境中得到更快的完善。政府間關系、國家外交戰(zhàn)略、政府和公共部門形象、政策研究機構、社會公益事業(yè)和非盈利性機構、科學研發(fā)機構等涉及國家整體社會人文環(huán)境和吸引力的“軟實力”因素,都還有很大發(fā)展空間。(韓昕原)
圖片報道 | 更多>> |
|