中新網(wǎng)10月30日電 臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》30日社論稱(chēng),兩岸關(guān)系近來(lái)已進(jìn)入盤(pán)整階段。大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速已成常態(tài),雙方“競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)”已逐漸凌駕“互利雙贏”關(guān)系,并有常態(tài)化趨勢(shì)。
文章摘編如下:
據(jù)今年9月中旬發(fā)布的兩岸關(guān)系定期調(diào)查報(bào)告,亦顯示愈來(lái)愈多民眾對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)由“互利”轉(zhuǎn)趨“競(jìng)爭(zhēng)”的憂(yōu)慮。鑒于兩岸經(jīng)貿(mào)及和平紅利是兩岸關(guān)系的基石,面對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)新常態(tài),如何因應(yīng)此一變化,建立可長(zhǎng)可久的新經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu),可說(shuō)是當(dāng)前最迫切的兩岸課題。
自2011年下半年開(kāi)始,大陸經(jīng)濟(jì)從逾9%的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為低于8%的中速增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)社科院預(yù)測(cè),今年大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降為7.3%左右,明年將再降至7%左右。
今年5月后習(xí)近平幾次談話(huà)皆提及“新常態(tài)”,意在提醒內(nèi)部須以平常心面對(duì)經(jīng)濟(jì)下調(diào),致力改變經(jīng)濟(jì)模式,追求講質(zhì)量及創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。換句話(huà)說(shuō),未來(lái)幾年北京將以時(shí)間換取空間,犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),來(lái)打造大陸經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。此一“新常態(tài)”,可說(shuō)是未來(lái)兩岸經(jīng)貿(mào)走向的關(guān)鍵影響因素。
升級(jí)版的大陸經(jīng)濟(jì),對(duì)臺(tái)灣一方面是機(jī)會(huì),但挑戰(zhàn)也紛至沓來(lái)。事實(shí)上,近幾年大陸產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型,對(duì)臺(tái)灣已構(gòu)成與日俱增的競(jìng)爭(zhēng)壓力。大陸逾13億人口的龐大市場(chǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及深化市場(chǎng)改革,其衍生對(duì)資金、技術(shù)及人才的強(qiáng)大磁吸效應(yīng),導(dǎo)致臺(tái)灣投資機(jī)會(huì)、核心技術(shù)及專(zhuān)業(yè)和經(jīng)理人才大量流向大陸,從而嚴(yán)重削弱臺(tái)灣本身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)能。
大陸產(chǎn)業(yè)部門(mén)和臺(tái)商搶錢(qián)、搶人、搶技術(shù)、搶市場(chǎng)。臺(tái)灣兩大出口產(chǎn)業(yè)資通訊(ICT)及石化業(yè)已感受到大陸業(yè)者的強(qiáng)大威脅。這兩年大陸ICT業(yè)增長(zhǎng)速度驚人,尤其大陸品牌智能手機(jī)和平板計(jì)算機(jī)席卷中低價(jià)位市場(chǎng),已嚴(yán)重威脅臺(tái)商的生存發(fā)展。
最近大陸國(guó)務(wù)院更傾力支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),至少將砸下6000億元人民幣扶植晶圓代工、半導(dǎo)體設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè),如果臺(tái)灣ICT業(yè)不能奮起轉(zhuǎn)型升級(jí),專(zhuān)家估計(jì),五年內(nèi)將出現(xiàn)品牌及代工“雙輸危機(jī)”。
面對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)由互利轉(zhuǎn)趨競(jìng)爭(zhēng)的新常態(tài),更加凸顯兩岸制度化合作的必要性和急迫性。所謂制度化合作,不應(yīng)僅限于ECFA、兩岸服貿(mào)及貨貿(mào)等以市場(chǎng)開(kāi)放為主的合作架構(gòu),而且應(yīng)積極針對(duì)兩岸市場(chǎng)體制及政府角色的差異性,建構(gòu)出一套避免惡性競(jìng)爭(zhēng)及因政府過(guò)度介入致造成市場(chǎng)扭曲的協(xié)調(diào)機(jī)制,讓兩岸合作能夠真正體現(xiàn)互利雙贏。
在總體資源及人員移動(dòng)方面,雙方亦應(yīng)立基于“一中屋頂”下,透過(guò)政策和法規(guī)的協(xié)調(diào),促進(jìn)雙向平衡流動(dòng),降低大陸經(jīng)濟(jì)磁吸效應(yīng)對(duì)臺(tái)灣的負(fù)面影響。
更重要的是,在大陸經(jīng)濟(jì)升級(jí)版和臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)骨藍(lán)圖之間,兩者須找到可以互利雙贏的合作空間,包括在兩岸及區(qū)域間的合作,透過(guò)雙方產(chǎn)官學(xué)集體努力,擬定具體合作目標(biāo)、項(xiàng)目及路線(xiàn)圖,讓長(zhǎng)期合作能夠有序開(kāi)展。
如果能朝此一大方向全力以赴,兩岸必能化競(jìng)爭(zhēng)為合作,則目前陷于僵局的兩岸協(xié)議或可迎刃而解,兩岸關(guān)系亦得以有繼續(xù)推進(jìn)的新動(dòng)能。
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