臺媒:陳水扁權(quán)力移交“驚濤駭浪”會否重演

　　中新網(wǎng)9月16日電 臺灣《聯(lián)合晚報》15日刊出社論說，臺“總統(tǒng)府”指陳水扁私藏20箱文件檔案不還，函請檢方偵辦。亡羊補牢，猶未晚矣。陳水扁攜出公文有無違法，已在究辦，而他曾形容2000年首次移交，其險峻情勢猶如“驚濤駭浪”，值得引為借鏡。千萬不可讓“驚濤駭浪”的歷史重演。

　　文章摘編如下：

　　“總統(tǒng)府”指陳水扁私藏20箱文件檔案不還，以公務侵占罪嫌函請?zhí)貍山M偵辦。阿扁是否真的違法私藏公文，待偵查后應會有初步答案。但讓民眾最疑惑的是：政黨輪替已兩年多，“總統(tǒng)府”才發(fā)現(xiàn)還有20箱公文、檔案被陳水扁搬到“府”外！若不是扁辦要搬家，主動發(fā)文提及，“總統(tǒng)府”可能壓根不知道還有這些“流落在外”的文件。

　　據(jù)報道，特偵組前年搜索扁辦，即發(fā)現(xiàn)陳水扁卸任后帶走許多公文資料。扁受訊時強調(diào)，帶走的文件是任內(nèi)有權(quán)持有，為將來寫回憶錄之用，且當初李登輝也沒有移交資料給他。

　　如果扁的說法為真，“總統(tǒng)府”公文數(shù)據(jù)應否歸檔、交接，竟變成由“總統(tǒng)”“自行認定”，卸任后還任意攜出。公文管理松散到這種地步，實在令人駭異，也可見法制化不彰。

　　事實上，早在2000年第一次政黨輪替，李登輝交接給陳水扁時，就沒有移交清冊。扁在“世紀首航”書中提到：該次移交是“良心移交”，不是“制度移交”；是“口頭移交”，不是“清冊移交”。

　　然而，當時是臺灣歷史上第一次政黨輪替，過去沒有移交經(jīng)驗，尚屬情有可原。而在陳水扁自曝“機密檔案空白”的移交經(jīng)驗后，包括藍綠都研擬“交接條例草案”，準備補救移交缺乏制度的危機，但立法一拖數(shù)年。直到今天，法案還躺在“立法院”待審。

　　雖然目前已有“檔案法”、“公務人員交代條例”等法規(guī)，但以“總統(tǒng)府”檔案具有高度機密性，移交更具有特殊性，制定專法確有必要。尤其，這次陳水扁搬出文件數(shù)據(jù)風波足以證明，現(xiàn)行交接不夠確實，有待更明確法制規(guī)范。

　　亡羊補牢，猶未晚矣。陳水扁攜出公文有無違法，已在究辦，而他曾形容2000年首次移交，其險峻情勢猶如“驚濤駭浪”，值得引為借鏡。千萬不可讓“驚濤駭浪”的歷史重演。