新華僑報：日本的改革與對華外交走向

　　中新網(wǎng)9月2日電 《日本新華僑報》2日刊出評論《日本的改革與對華外交走向》。文章說，隨著國際多極化趨勢日益明朗以及國內社會結構的轉變，日本面臨著深刻的改革。中國的迅速發(fā)展以及中日關系對地區(qū)乃至世界秩序影響力的提升，中日關系變得更加重要，更加深入，也更加復雜。日本的改革以及對華政策能否防止“經(jīng)熱政冷”，促使中日關系全面而平衡地發(fā)展，值得密切關注。

　　文章摘編如下：

　　在冷戰(zhàn)結束以后，“改革”可謂是日本政壇上使用頻率最高的詞匯，沒有政黨在競選綱領中不以改革為號召的。這并非日本人特別愛變，而是日本正面臨變局。

　　在國內，日本正由工業(yè)化社會向后工業(yè)化社會轉變，人口及社會結構等方面都在發(fā)生重要變化，突出表現(xiàn)有三： 一是中間階層特別是新中間階層增加，日本社會的傳統(tǒng)保守力量削弱，對“政官財三位一體”的不滿情緒更為發(fā)展。二是“少子高齡化”程度居世界第一，經(jīng)濟活力減弱，日本民眾對社會保險特別是養(yǎng)老保險感到不安。三是日本經(jīng)濟長期陷入通貨緊縮狀態(tài)，積極財政政策與巨額國債之間的矛盾，越演越烈。

　　在國際，新興國家迅速崛起，地區(qū)及世界的多極化趨勢更見明朗，日本的國際地位及其原來所依托的重要的雙邊或多邊體系出現(xiàn)了變化可能。

　　面對這種變局，日本的政治家紛紛提出自己的改革主張。 觀察這些主張，可以發(fā)現(xiàn)，雖然在具體方案上存在重要區(qū)別，但基本要求比較接近，針對的主要是冷戰(zhàn)后國內的變化，以及地區(qū)與世界秩序的變動。

　　中國是日本最大的鄰國，又是其頭號貿易對象國，對華關系，無論對日本的經(jīng)濟還是安全，都具有重大意義。日本的改革必然要涉及對華外交，其方向，是將“友好關系”，轉變?yōu)椤皯?zhàn)略互惠關系”。

　　上個世紀80年代，可謂中日關系的黃金時代，安全上，有著基本相同的防御方向；經(jīng)濟上，中國的高速發(fā)展剛開始，日本尚無戒心，正通過日元貸款(ODA)等支持中國的改革開放；國民感情上，日本參加過戰(zhàn)爭的一代人還在，加之對中國放棄戰(zhàn)爭賠款等作法的感激，國民中對華內疚感普遍。在這樣的基礎上，“友好”成為中日關系的基本要求與主要特征。

　　但是，隨著蘇聯(lián)的解體，中國的迅速發(fā)展，世代的更替，以及中日關系對地區(qū)乃至世界秩序影響力的提升，中日關系變得更加重要，更加廣闊、更加深入，也更加復雜。這種條件下，中日關系顯然難再簡單以“友好”兩字代表與概括。于是，“戰(zhàn)略互惠關系”的概念應運而生，反映了從更加全面、更加長遠的角度處理中日關系的要求；也反映了主要從“互惠”而非“友好”的角度處理中日關系的要求。

　　在這種觀念的指導下，日本對華政策變得更加重要、更加全面，也更加現(xiàn)實。兩重性隨之增強，在經(jīng)濟上，中日合作的步伐以前所未有的速度在邁進；在安全領域，合作有所擴大，戒心也在增強。最近，第三次中日經(jīng)濟高層對話獲得重要成果；幾乎同時，菅直人首相的咨詢組織“新時代安全保障與防衛(wèi)力量懇談會”提出以中國為重要防范對象之一的研究報告，正是上述情況的反映。

　　顯然，能否防止“經(jīng)熱政冷”，促使中日關系全面而平衡地發(fā)展，已成為日本外交的重要問題。在日本改革與對華政策進入新的調整期之時，這一問題，更值得密切關注。(王少普)