專家吁警惕美插手南海 倡建警衛(wèi)隊(duì)終結(jié)群龍鬧海

　　中新網(wǎng)8月25日電 美國(guó)太平洋司令部司令羅伯特.烏伊拉德日前在菲律賓表示，美國(guó)將長(zhǎng)期在南海維持軍事存在。對(duì)此，中國(guó)軍事專家在接受香港文匯報(bào)采訪時(shí)提醒，美軍目前雖然在泰國(guó)、菲律賓等國(guó)設(shè)置的大量�？哲娀�地已處于關(guān)閉狀態(tài)，但中國(guó)仍然需要警惕美軍重返南海。

　　烏伊拉德18日在菲律賓表示，美國(guó)將長(zhǎng)期在南海維持軍事存在，并希望周邊各國(guó)積極發(fā)展軍力以“保護(hù)各自領(lǐng)�！薄�

　　對(duì)于此番言論，中國(guó)著名軍事專家劉江平認(rèn)為，烏伊拉德的言論說明美軍今后有可能增加在南�；顒�(dòng)的頻率，但建立一支專門南海特混艦隊(duì)的可能性不大，因?yàn)槊儡姾茈y在該地找到合適的基地。

　　他表示，整體而言，美軍目前在南海的軍事存在較弱，多數(shù)是情報(bào)偵察。而此前，美軍雖然在泰國(guó)、菲律賓等國(guó)曾設(shè)有�？哲娀�地，但現(xiàn)在這些基地基本關(guān)閉，形同虛設(shè)。

　　目前美軍在南海主要有5種形式的軍事存在，分別是：從日本基地派出偵察機(jī)和艦艇到南海偵察巡邏；使用新加坡樟宜港作為艦艇補(bǔ)給基地；與菲律賓簽訂協(xié)議，建設(shè)偵察潛艇的海底聲吶基陣；進(jìn)行頻繁的多國(guó)軍事演習(xí)；同印度尼西亞等國(guó)進(jìn)行反恐合作。此外，美國(guó)艦艇從太平洋前往印度洋，亦頻繁經(jīng)過南海。

　　劉江平指出，美軍下一步有可能重新在越南、菲律賓獲得�？哲娀�地。中國(guó)應(yīng)對(duì)此保持警覺，及時(shí)進(jìn)行外交努力，防止美軍插手南海。他表示，對(duì)美軍重返南海，周邊各國(guó)心情較矛盾，一方面它們明知美軍會(huì)加劇該地區(qū)緊張局勢(shì)，而另一方面又希望在與美國(guó)的合作中獲利。

　　與此同時(shí)，美國(guó)正努力改變自己在中亞的地緣政治劣勢(shì)，并通過加強(qiáng)在中亞地區(qū)軍事存在來(lái)平衡中俄影響力。盡管吉當(dāng)局對(duì)此立即予以否認(rèn)，但俄羅斯分析認(rèn)為，這一傳聞未必就不會(huì)成為事實(shí)，美軍有長(zhǎng)期駐留中亞的計(jì)劃，而這將對(duì)中國(guó)和俄羅斯的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　劉江平也表示，中國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，擁有眾多島嶼。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于中國(guó)海島管理體系不盡合理，形成“多龍治�！�、“群龍鬧�！钡膶擂尉置�，海警、海事、海洋、邊防、漁政、環(huán)保等涉海單位職能重迭，存在執(zhí)法權(quán)限凌亂、執(zhí)法效率低下。而由于缺乏必要的橫向聯(lián)系，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)難以做到快速反應(yīng)，國(guó)際交流合作也面臨許多困難。

　　他認(rèn)為，中國(guó)要樹立海洋大國(guó)良好形象，須整治和終結(jié)“群龍鬧�！眮y象，組建統(tǒng)一的海島執(zhí)法機(jī)構(gòu)，必要時(shí)借鑒國(guó)外的“海岸警衛(wèi)隊(duì)”的合理經(jīng)驗(yàn)，組建中國(guó)特色的海岸警衛(wèi)隊(duì)，以監(jiān)管本國(guó)領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)水域的安全維護(hù)，可借鑒美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)模式，不屬于海軍，只是一支海上執(zhí)法維權(quán)的準(zhǔn)軍事力量。