中國(guó)時(shí)報(bào)：美重返亞洲 強(qiáng)烈沖擊東亞國(guó)家

　　中新網(wǎng)8月6日電 臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》6日刊文《美重返亞洲 強(qiáng)烈沖擊東亞國(guó)家》。文章說，在逐漸脫離金融危機(jī)的險(xiǎn)境下，美國(guó)宣布將重返亞洲，主導(dǎo)亞洲事務(wù)。以經(jīng)濟(jì)政策為戰(zhàn)略導(dǎo)向的利器，已使得美國(guó)無法重新塑造亞洲的經(jīng)濟(jì)格局。但舉世無雙的軍事力量，依然成為美國(guó)重返亞洲唯一可以依靠的戰(zhàn)略利器。　　

　　文章摘編如下：

　　2009年7月在泰國(guó)訪問的美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里曾經(jīng)鄭重宣布，美國(guó)將“重返亞洲，亞洲事務(wù)將在美國(guó)外交議程上處于更加顯著的位置”。一年以后，奧巴馬政府逐漸脫離金融危機(jī)的險(xiǎn)境，開始施展一系列外交與軍事大動(dòng)作來落實(shí)這個(gè)宣示。美國(guó)大張旗鼓地政治出擊，在可預(yù)見的未來，東亞國(guó)家將面臨更為艱難的經(jīng)濟(jì)與安全利益抉擇。

　　最近，希拉里在河內(nèi)舉行的東盟區(qū)域論壇上首次拋出南海島嶼領(lǐng)土爭(zhēng)議“事關(guān)美國(guó)國(guó)家利益”的話題，一石激起千尺浪。最近一年多來，奧巴馬政府已經(jīng)在全球軍力部署上做了重大調(diào)整，包括從伊拉克撤軍以及將大量先進(jìn)戰(zhàn)略武力往太平洋地區(qū)移動(dòng)。

　　美國(guó)將投入120億美金全面升級(jí)關(guān)島軍事基地，并開始在此首度部署B(yǎng)2隱形轟炸機(jī)以及F22先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)，并準(zhǔn)備興建核戰(zhàn)略潛艇基地。同時(shí)，大約已經(jīng)有十一艘以上“俄亥俄級(jí)”戰(zhàn)略核潛艇移防太平洋地區(qū)，其中三艘拆除核導(dǎo)彈而改裝戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈的“俄亥俄級(jí)”潛艇最近還停泊韓國(guó)釜山與菲律賓蘇比克灣。

　　另外，部署在太平洋地區(qū)的航空母艦戰(zhàn)斗群已經(jīng)由五個(gè)增加為六個(gè)，盡管在全球服役的航母已經(jīng)由十二艘減為十一艘。這些都是“天安艦”事件出現(xiàn)前已經(jīng)進(jìn)行的部署。

　　最近美國(guó)及其地區(qū)盟邦又進(jìn)行了一系列超越常規(guī)演習(xí)。除了兩年一度的“環(huán)太平洋演習(xí)”，共有來自美國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)、新加坡等14個(gè)國(guó)家大約兩萬官兵參與。緊接著在新加坡水域舉行的“聯(lián)合海上戰(zhàn)備和訓(xùn)練”演習(xí)，也有十個(gè)國(guó)家的17000名官兵和73艘艦船參加。更令人側(cè)目的是美韓聯(lián)合“反潛艇演習(xí)”在日本海舉行，演習(xí)的規(guī)模為三十四年以來所僅見。

　　跟美國(guó)軍事大動(dòng)作搭配的是希拉里的外交出擊，她七月的亞洲行都是選定中國(guó)大陸的外圍國(guó)家。透過這次的亞洲行，美國(guó)向外圍國(guó)家傳遞一項(xiàng)明確訊息：盡管美國(guó)仍身陷阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)以及面臨不確定的經(jīng)濟(jì)前景，但美國(guó)有實(shí)力也有意愿繼續(xù)在亞洲扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色。

　　美國(guó)這次從傳統(tǒng)安全議題以及領(lǐng)土爭(zhēng)議切入，試圖在東亞重新展現(xiàn)其軍事與外交影響力，但更重要的是美國(guó)過去支配東亞秩序所倚賴的其它權(quán)力資源已經(jīng)日益枯竭。當(dāng)前美國(guó)已經(jīng)難以支配政治正當(dāng)性的話語權(quán)。

　　美國(guó)也不再能指導(dǎo)東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策思維。世紀(jì)性的金融危機(jī)讓美國(guó)所宣揚(yáng)的“自由市場(chǎng)神話”全面破功，東亞國(guó)家對(duì)于如何平衡市場(chǎng)與國(guó)家、自由與公平、開放與風(fēng)險(xiǎn)，更有自信形成自己的政策理念。像世界銀行與國(guó)際貨幣基金，這些過去幫助美國(guó)傳播政策理念的重要組織也開始被迫改弦易轍。

　　美國(guó)也無法再用空洞的“亞太區(qū)域主義”來阻撓東亞經(jīng)濟(jì)一體化大趨勢(shì)。金融海嘯對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)，讓美國(guó)無法再扮演經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)火車頭，東亞國(guó)家都意識(shí)到他們必須調(diào)整以美國(guó)、歐盟市場(chǎng)為重心的出口導(dǎo)向策略。在東盟與中國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定生效之后，韓國(guó)、日本都面臨加速融入?yún)^(qū)域自由貿(mào)易圈的壓力。同時(shí)，東亞主要貨幣之間的換匯機(jī)制已經(jīng)逐漸形成，人民幣更逐步成為中國(guó)與東南亞雙邊貿(mào)易的結(jié)算貨幣，美國(guó)再也難以復(fù)制1986年“廣場(chǎng)協(xié)議”的經(jīng)驗(yàn)，透過金融自由化與匯率改革的議程來重新塑造亞洲的經(jīng)濟(jì)格局。

　　這些權(quán)力基礎(chǔ)的流失，讓美國(guó)決策者產(chǎn)生很高的戰(zhàn)略焦慮，美國(guó)舉世無雙的軍事力量乃成為美國(guó)重返亞洲唯一可以依靠的戰(zhàn)略利器。(朱云漢）