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香港文匯報(bào):杜絕官員公款出國游如何才非空話

2010年07月01日 10:59 來源:中國新聞網(wǎng) 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)7月1日電 為懲處官員用公款出國(境)旅游,中共中紀(jì)委近日對外公布新規(guī),情節(jié)嚴(yán)重的將被開除黨籍。香港《文匯報(bào)》1日刊文說,根治屢禁不止的公款出國游問題非一日之功。事前嚴(yán)格審核,過程監(jiān)督到位,事后追懲督查,杜絕公款出國旅游才不是一句空話。

  文章摘編如下:

  違規(guī)公款出國(境) 將被開除黨籍

  為懲處官員用公款出國(境)旅游,中共中紀(jì)委近日對外公布新規(guī),將對組織用公款出國(境)旅游者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看的處分,情節(jié)嚴(yán)重的將被開除黨籍。

  中紀(jì)委日前印發(fā)了《用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》,明確界定了“用公款出國(境)旅游行為”,即是指“無出國(境)公務(wù),組織或者參加用公款支付全部或者部分費(fèi)用,到國(境)外進(jìn)行參觀、游覽等活動的行為;其中包括無實(shí)質(zhì)性公務(wù),以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會議等名義,變相用公款出國(境)旅游的行為。”

  同時(shí),《解釋》結(jié)合典型案例,針對用公款出國(境)旅游行為及與之密切相關(guān)的以不正當(dāng)方式謀求用公款出國(境)、組織以營利為目的的雙跨團(tuán)組用公款出國(境)等行為,共規(guī)定了12種具體違紀(jì)行為,并明確了給予黨紀(jì)處分所應(yīng)當(dāng)適用的黨紀(jì)處分條例有關(guān)條款,為制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)治理工作深入開展提供制度保障。

  神州小議:“事前介入”應(yīng)與“事后監(jiān)督”并重

  公款出國游是公款消費(fèi)中的頑疾,各級官員假借學(xué)習(xí)考察和公務(wù)的名義揮霍公款出國旅游,已是多年來的常見現(xiàn)象。這種以公務(wù)為名、行旅游之實(shí)的歪風(fēng),不僅給國家財(cái)政造成巨大浪費(fèi),甚至為不少貪官外逃開拓渠道。

  今次中紀(jì)委頒布新規(guī),重懲公款出國游,相關(guān)規(guī)定不可謂不“高壓”,但要杜絕公款出國旅游、避免巨額公帑的浪費(fèi),除了嚴(yán)厲的“事后監(jiān)督”、“事后問責(zé)”,更需要加強(qiáng)事前預(yù)防,過程監(jiān)控。

  事前預(yù)防,就是要從嚴(yán)從緊,把好審核關(guān),嚴(yán)格控制出國項(xiàng)目、規(guī)模及費(fèi)用;過程監(jiān)控,就是需要有關(guān)部門加強(qiáng)對出國經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查;同時(shí),需要強(qiáng)制地方政府、部委機(jī)關(guān)公布“三公消費(fèi)”的明細(xì)賬,強(qiáng)制各單位對每次出國考察都事先公示;此外,加大社會公眾和新聞媒體對公款旅游的輿論監(jiān)督力度。如此一來,公款出國旅游在眾目睽睽之下自然難成氣候。

  根治屢禁不止的公款出國游問題,非一日之功。事前嚴(yán)格審核,過程中監(jiān)督到位,事后追懲督查,杜絕公款出國旅游才不是一句空話。(王玨)

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