“航班已經(jīng)進入平飛狀態(tài),請將您的手機保持在關(guān)閉狀態(tài)。”這句經(jīng)典的飛行航班常用提示語,或許將退出歷史舞臺。在23日,國航、南航、東航三大國內(nèi)航空公司表示已經(jīng)和移動運營商簽署了機上通訊軟件的開發(fā)協(xié)議,并已呈報相關(guān)政府部門審批。一旦審批通過,乘客在機上用手機可自由打電話,收費為每分鐘15元左右。(6月24日《東方早報》)
面對這15塊錢一分鐘的手機費,許多網(wǎng)友感覺到不能接受———這不等于明擺著在搶錢嗎?然而航空公司說:“國外航空公司大約每分鐘收10元人民幣,相比海事電話的1分鐘可能50元人民幣,還是便宜的!睉(yīng)當說,我們確實根本不知道,這15塊錢一分鐘的價格到底是不是真貴,或是貴在哪里?
但是,公民社會時代講究的是公民的知情權(quán)、參與權(quán),一項價格收費是否合理,絕不能由賣方一家說了算!秲r格法》23條規(guī)定,制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格,應(yīng)當建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。另外,作為物價部門,出于責任與職權(quán)問題,更應(yīng)當主動審定15塊錢的收費是否合理,然后再明確給公眾一個合理的答案。
顯然,15塊錢的收費是高是低根本就不是個重要問題。關(guān)鍵性的問題在于,15塊錢的定價過程是否具備了足夠的程序正義。就算國外收費也在10元人民幣以上,那么,我們?yōu)槭裁词?5而不是10塊?就算“萬米高空通話”技術(shù)成本較高,那么高在什么地方,15塊的收費能多長時間收回成本?
如果程序正義,15塊錢的通信費即便比國外高幾塊錢,公眾也有那份雅量來認可它的高昂。怕就怕,從始至終,人家兩方面壟斷公司理都不理老百姓一下,擺出一副“你愛打不打”的姿態(tài)來,到時候,恐怕公民代表都沒處摔礦泉水瓶子了。□王傳濤
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