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廣東省人大代表、打工妹詩(shī)人鄭小瓊說(shuō),大部分工廠每月加班超過(guò)80個(gè)小時(shí),有的甚至上百小時(shí)。與辛苦付出相對(duì)應(yīng),城市似乎并沒(méi)有很好地接納他們。據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工普遍存在勞動(dòng)合同簽訂率低、社會(huì)保險(xiǎn)參與率低、工資水平總體偏低等現(xiàn)象。與“三低”對(duì)應(yīng)的,則是“三多”——工傷及職業(yè)病多、加班多、勞動(dòng)爭(zhēng)議多。(《人民日?qǐng)?bào)》6月20日)
年初國(guó)務(wù)院發(fā)布中央一號(hào)文件,首次使用“新生代農(nóng)民工”提法。僅半年時(shí)間,富士康青年員工的次第跳樓事件,就將“新生代農(nóng)民工市民化”的美好愿景撕開(kāi)了一個(gè)個(gè)傷口。城市應(yīng)選擇什么樣的繁榮路徑?城市和鄉(xiāng)村到底應(yīng)如何互動(dòng)?新生代農(nóng)民工這個(gè)龐大群體如何在城市發(fā)展中有尊嚴(yán)地生活?這些都值得認(rèn)真思考。
如果聽(tīng)任“三低三多”大行其道,必將嚴(yán)重?cái)D壓新生代農(nóng)民工的個(gè)體發(fā)展空間,剝奪其參與社會(huì)博弈的能力。就像打工妹鄭小瓊寫(xiě)下的詩(shī)句那樣,“她把自己安置/在流水線(xiàn)的某個(gè)工位,用工號(hào)替代/姓名與性別,在一臺(tái)機(jī)床刨磨切削/內(nèi)心充滿(mǎn)了愛(ài)與埋怨”。
現(xiàn)實(shí)地看,新生代農(nóng)民工很難真正融入城市,甚至?xí)a(chǎn)生大批既不能進(jìn)城又回不了鄉(xiāng)村的邊緣人。占到中國(guó)外出打工農(nóng)民60%的新生代農(nóng)民工已經(jīng)過(guò)億人,盡管他們?cè)谟啄、童年就隨著父母在城鄉(xiāng)之間游弋遷徙;他們?cè)诔鞘欣锏能壽E不外乎打工子弟學(xué)校、鐵門(mén)緊閉的工廠,城市對(duì)他們的接納顯然有所保留,盡管他們很愿意享受城市的生活方式。
同樣,“三低三多”也是國(guó)家推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略構(gòu)想的很難被忽略的制約因素。如果大批實(shí)際上已工作、生活在城市里的新生代農(nóng)民工,不能得到應(yīng)有保障和回報(bào),則一方面,不同群體之間收入水平、社會(huì)福利的不公平會(huì)在社會(huì)成員內(nèi)部產(chǎn)生斷裂,從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)立感;另一方面,這些被動(dòng)流動(dòng)的人群既然不能從主流社會(huì)那里獲得認(rèn)同,他們總要設(shè)法尋求自己的空間,從而產(chǎn)生政府之外的強(qiáng)力組織甚至出現(xiàn)“黑惡化”。
此前,富士康員工跳樓事件暴露出的僅僅是工廠內(nèi)部的秩序問(wèn)題,然而,這種低待遇、高強(qiáng)度的狀態(tài)注定會(huì)波及社會(huì),產(chǎn)生共振,成為必須正視的公共事件。地方政府應(yīng)從招商引資、增進(jìn)GDP的迷障中跳出來(lái),從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度增加工人與資方博弈的能力,強(qiáng)化工會(huì)作用,提高工人收入和福利。
中國(guó)近幾十年來(lái)的高速發(fā)展,很大程度上獲益于工人特別是前赴后繼、代際相傳的農(nóng)民工的人力優(yōu)勢(shì),我們?cè)诔姓J(rèn)歷史貢獻(xiàn)的同時(shí),切切不可固化這種歷史形成的利益分配格局,不能依然將低工資作為一種資源優(yōu)勢(shì)、一種談判籌碼,甚至是一種制度安排。要知道,第一代農(nóng)民工既能“負(fù)重”也能“忍辱”,是有特殊歷史情境的,新生代農(nóng)民工無(wú)論從思想意識(shí)還是情感價(jià)值上,都不會(huì)也不愿接受顯失公平公正的社會(huì)處境。胡印斌
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