問：撤銷縣級駐京辦，難點在哪里？　　

　　馬紅光：對于縣級駐京辦，撤當(dāng)然是沒問題的，但實質(zhì)效果到底怎么樣？根據(jù)我們調(diào)查時接觸到的情況，縣級駐京辦只有少數(shù)是登記在冊的。這么多的縣級政府在北京設(shè)了駐京辦，但沒有到北京市有關(guān)部門審核備案，更沒有到有關(guān)管理部門注冊，怎么談得上“撤”？真正能觸及的只是那些登記注冊的機(jī)構(gòu)而已。

　　進(jìn)一步說，駐京辦現(xiàn)在是一個有形的組織，在一定程度上還能管理。撤了之后，地方政府跑項目拉投資的需求依然存在，還會組織專門的人來辦。但是撤銷后不以駐京辦的名義出現(xiàn)，找都找不到，又何談管理？

　　問：有人說，只要有利益驅(qū)動，就有可能出現(xiàn)新的“跑京辦”、“駐某辦”。你對此怎么理解？

　　馬紅光：現(xiàn)有行政審批體制的特點，使得地方政府必然要來北京“活動”�！芭懿垮X進(jìn)”、“招商引資”的需求存在，駐京辦就不可能消失。“跑京辦”等駐京辦“隱身”存在的現(xiàn)象值得關(guān)注，同時更重要的是推動其轉(zhuǎn)變職能，實現(xiàn)“轉(zhuǎn)身”。

　　可為來京普通人搭建平臺

　　問：對于按政策可以保留的駐京辦，加強(qiáng)和規(guī)范管理，您覺得著力點在哪里？

　　馬紅光：說到加強(qiáng)和規(guī)范管理駐京辦，到目前為止，這一塊工作還是空白。要真正管好用好駐京辦，首先應(yīng)制定一些專門的法規(guī)性文件，對駐京辦的職能等進(jìn)行規(guī)定，使駐京辦的管理有法可依；其次，應(yīng)努力使其在財務(wù)上公開透明，駐京辦遭詬病的很大原因就是其財務(wù)上不公開透明，這也是其滋生腐敗的一個根源；最后，中央應(yīng)設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)對駐京辦進(jìn)行實質(zhì)性的監(jiān)督和管理。

　　問：駐京辦今后的改革方向在哪里？

　　馬紅光：駐京辦要想改變?nèi)藗儗ζ涞脑�有印象，必須在功能上有所拓展，可以更多地轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。因為駐京辦本身就是在和社會各方面打交道，可以利用其自身擁有的平臺和信息，真正為當(dāng)?shù)貋砭┑钠胀ㄈ舜罱ㄒ粋�平臺。

　　比如東北某地的駐京辦的公共服務(wù)就做得很不錯，他們與北京的許多用工單位有聯(lián)系，一旦獲得最新的用人信息，就會將本地勞務(wù)人員輸送到北京需要的行業(yè)去，這可以說是典型的在為民服務(wù)。

　　再比如說安徽池州駐京辦，經(jīng)常出面與企業(yè)協(xié)調(diào)，幫助本地在北京的農(nóng)民工維權(quán)。其實駐京辦在為民服務(wù)的同時，無形中也強(qiáng)化了公眾對他們的了解和監(jiān)督，更利于駐京辦的規(guī)范發(fā)展。(劉蓮蓮 梁昌杰）