山西大同部分官員因5年前瞞報礦難紛紛落馬,已被雙規(guī)的大同市公安局礦區(qū)分局局長高建勛,在其擔(dān)任大同市公安局經(jīng)偵支隊支隊長職務(wù)期間,曾向民營企業(yè)家張志斌索賄200萬元未果。于是炮制一起冤假錯案,令張志斌被羈押941天,張2000多萬元資產(chǎn)也被非法賤賣。(5月17日《中國青年報》)
搞好一個企業(yè)不容易,搞垮一個企業(yè)卻是如此輕而易舉。如果說,當初張志斌答應(yīng)了高建勛的索賄要求,自然不會有這樣的結(jié)局,說不定還會成為其保護傘。那么在其他的時間與場合,還會有多少企業(yè)家面臨著類似的選擇呢?
盡管這只是大同市經(jīng)偵支隊長的權(quán)力黑社會化,但窺斑見全豹,在權(quán)力霸蠻與恐怖背后,是營商環(huán)境惡劣的真實寫照。市場化中的腐敗現(xiàn)象,固然有企業(yè)為了獲得利益向公權(quán)力及公職人員支付腐敗成本的因素,但也有張志斌式的擔(dān)憂:如果我不行賄,難免會得到不公正的待遇,何況權(quán)力擁有者主動索賄呢?實際上,在很多市場交易中,行賄未必就能得到必然的好處,但不行賄的擔(dān)憂乃至恐懼,才是橫亙在公平營商環(huán)境面前最大的攔路虎。
據(jù)2009年底世界銀行發(fā)布的《營商環(huán)境報告》顯示,新加坡、新西蘭及中國香港榮膺全球最佳營商環(huán)境前三甲,中國大陸則列第87位。香港中文大學(xué)的郎咸平教授更是直言不諱地指出“投資營商環(huán)境惡化”。這其中,原因是多方面的,但張志斌的遭遇則充分表明,企業(yè)和投資者個人耗費在權(quán)力公共上的成本,其數(shù)額之觸目驚心,其后果之嚴重恐怖,讓人難以想象。甚至,連一些跨國企業(yè)和海外企業(yè)也入鄉(xiāng)隨俗,迫于競爭壓力以錢換利。
張志斌其實是不公平的營商環(huán)境下的犧牲品。而讓人驚詫的是,索賄200萬并炮制冤案的高建勛是因為“瞞報礦難落馬”,拔出蘿卜帶出泥才最終披露于媒體的。市場競爭需要公平、公正的環(huán)境,沒有好的規(guī)則和良好的營商環(huán)境,沒有把權(quán)力“關(guān)進籠子里”,誰敢保證張志斌的冤案就一定是孤例?
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