中新網(wǎng)蘭州5月9日電 (記者 朱世強)汶川之殤已近兩年，甘肅災區(qū)隴南市將災后重建與促進隴南社會發(fā)展有機結(jié)合，通過整合各種資源，全社會固定資產(chǎn)投資2009年達到200.95億元，同比增長69.8%。

　　隴南市政府新聞辦公室日前召開汶川大地震兩周年隴南市災后重建新聞發(fā)布會，隴南市發(fā)改委負責人在此間表示，隴南市在災后重建過程中通過對資金整合、項目整合以及人力資源的整合，實現(xiàn)了重建與促進隴南經(jīng)濟社會發(fā)展的有機結(jié)合，全社會固定資產(chǎn)投資2009年達到200.95億元，同比增長69.8%。

　　據(jù)了解，隴南災后重建資金來源渠道廣，除中央重建基金、省級財政補助資金、深圳對口援建資金等財政性資金外，也包括非財政性資金，如個人自籌、企業(yè)自籌、銀行商業(yè)貸款、政府貼息貸款等類型。

　　這位負責人表示，為有效整合資金資源，使資金發(fā)揮最大投資效益，隴南市按照國家批準的災后重建規(guī)劃，區(qū)別輕重緩急，逐級篩選安排實施災后重建項目，確保資金使用效益的最大化，避免政出多門造成的無序和重復安排。

　　他還說，對社會捐助資金基本尊重捐助人意愿；對銀行貸款等非財政性資金政府采取了協(xié)調(diào)貸款總量和引導資金投向的方式，有效彌補了災后重建資金的不足。

　　對于項目整合，這位負責人同時表示，隴南山大溝深、土地資源十分有限，政府在災后重建中對功能相近、相似、建成后互不影響的若干個項目整合在一起建設，有效節(jié)約了土地資源，同時提高了資金使用效益。

　　記者了解到，隴南市在項目整合中，尤其在整村重建村基礎設施建設中，為解決災后重建規(guī)劃缺陷和資金不足，當?shù)卣�府通過扶貧、水利、新農(nóng)村建設、以工代賑、擴大內(nèi)需等多種渠道項目，有效解決了部分整村重建村基礎設施問題，發(fā)揮了項目的集合效應。

　　面對災后重建項目數(shù)量多、投資集中，而隴南市內(nèi)技術(shù)人才數(shù)量又少且結(jié)構(gòu)極不合理的實際，當?shù)卣�府先后多次與甘肅省內(nèi)外設計單位、科研院所開展災后重建項目設計合作。

　　這位負責人說，為解決施工隊伍力量不足、現(xiàn)場施工、監(jiān)理技術(shù)人員缺乏的問題，隴南市降低施工隊伍準入門檻，一方面大量引進外來施工隊伍和技術(shù)人才，另一方面又積極組織開展本地項目經(jīng)理、施工管理人員、農(nóng)民工業(yè)務技術(shù)培訓，有效解決了人力資源不足的難題。

　　隴南市委宣傳部部長張昉此間表示，隴南市在搶抓災后重建、深圳援建、擴大內(nèi)需的過程中，突出特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、科教興市、改善民生五個重點，隴南市有了飛躍發(fā)展。完