編者的話
其實(shí)不用看統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們也能感受到人口老齡化的種種跡象——我們的父母、鄰家的大伯大嬸頭發(fā)在變白皺紋在增加,我們居住的小區(qū)里,扎堆找樂的大爺大娘越來越多,而我們自己,有一天也終將老去。老齡化,其實(shí)就是我們的生活內(nèi)容之一。
相對于中青年人群,老年人有著很多特殊的需要:他們身體較弱行動不便,需要健康呵護(hù)生活幫助;他們更容易感到孤獨(dú)無助,需要心理的撫慰和寄托……如何最大限度地滿足這些需要,讓所有的老人都擁有一個身心愉悅的晚年生活,是我們每一個人乃至整個社會都應(yīng)該認(rèn)真面對的大問題。
從今天起,本報將刊登連續(xù)報道,為讀者展示鄭州市在人口老齡化、養(yǎng)老社會化等方面的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)以及應(yīng)對之策,如果您對這些問題有什么看法和建議,歡迎您通過以下渠道與我們進(jìn)行溝通——電話:13613850323,電郵:hnrbshxw@163.com,您還可以登錄大河網(wǎng)(www.dahe.cn/),在相關(guān)專題中參與討論。
家有老人,是種幸福,但這幸福背后的義務(wù)也回避不得。
去年年底,鄭州60歲以上老年人突破100萬人,老年人比例超過13.6%,老齡化社會已經(jīng)悄然來臨。
1980年后出生的獨(dú)生子女一代,陸續(xù)進(jìn)入生育高峰,加上醫(yī)療水平提高,長壽老人大幅增加,“4+2+1”家庭結(jié)構(gòu)逐漸普及,一個家庭四個甚至更多老人,這讓忙著上班掙錢的年輕夫婦如何應(yīng)付?
前段時間召開的鄭州市“兩會”上,關(guān)于養(yǎng)老話題的建議、提案有數(shù)十份之多,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為政府亟待解決的社會問題。
-養(yǎng)老問題迫在眉睫
城市的孩子要么在國外游學(xué),要么在其他城市工作,恰好和父母在一個城市,真是幸福,假如能住在一個小區(qū),更是萬幸。
有幸和父母居住在一起,在享受天倫之樂的同時,不得不承擔(dān)起養(yǎng)老的重任,對于獨(dú)生子女來說,這重任無人分擔(dān)。
至于從農(nóng)村到城市中的第一代“移民”,養(yǎng)老問題更是難上加難!段伨印分械墓F挤孔有〉眠B孩子都得送到鄉(xiāng)下母親家里了,還奢談什么養(yǎng)活老人。
進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,大多租住在都市村莊,狹窄的空間,微薄的收入,養(yǎng)老只能簡略為一年一次的回家探親;而在鄉(xiāng)下務(wù)農(nóng)的父母,不僅無退休之日,而且缺少社會保障,農(nóng)村“生兒防老”的舊觀念仍然大有市場。
寬大的房屋、較為充裕的閑暇、收入不菲的待遇,滿足這些條件,在城市談?wù)擆B(yǎng)老問題,才可以讓我們有點(diǎn)底氣。
-養(yǎng)老成為社會焦慮
諸多問題仍然沒有解決之前,我們的父母頭發(fā)已經(jīng)全白,行動已經(jīng)遲緩,各種病魔開始輪番來折磨他們。同時,我們也開始考慮自己的養(yǎng)老問題:“誰來保障我們的晚年幸福?”
如果說計劃體制下的大包大攬,也算讓上一代老人安穩(wěn)地享受了晚年生活,那么改革開放30年后,“單位人”大多轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕,自行?chuàng)業(yè)的個體工商戶、小公司老板,在私營企業(yè)屋檐下輾轉(zhuǎn)的打工者,居無定所的進(jìn)城務(wù)工人員,其中還有不少人游走在國家養(yǎng)老保障體系之外,養(yǎng)老問題成為社會普遍的焦慮。
“低水平、廣覆蓋”的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,還需要醫(yī)療保障制度的全力配合:高昂的醫(yī)療費(fèi)用,讓那些無處報銷的老年人左右為難,更讓子女們四處周旋而不得釋然。
如果你很忙也很有錢,那就請保姆照顧老人吧,或者把老人送到養(yǎng)老院去。然而鄭州的養(yǎng)老院多分布在城鄉(xiāng)接合部,環(huán)境不美,散、亂、小的局面亟待突破。
今天的老年人資金積累不夠,微薄的退休金,除了看病吃藥外還想著給孩子們買房用,哪里有多余的錢送給養(yǎng)老院。剛性需求不足,從另一個方面制約了市場發(fā)育,社會資本注入養(yǎng)老行業(yè)的動力也因此而缺乏。
-讓老年人安享晚年
從沛縣到長安“打工”的劉邦,因?yàn)橄肽罡赣H,就把劉太公接到了京城,可是老人家還是喜歡老家的社區(qū)人文環(huán)境,劉邦就把老家豐邑整體搬遷到京城,規(guī)劃模式一仍其舊,是為“新豐”。像劉邦這樣的“進(jìn)城務(wù)工者”畢竟不多,可是讓老人安享晚年的心情都是一樣的。
解決養(yǎng)老問題需要全社會共同參與,其中,政府顯然扮演著重要的角色,要積極應(yīng)對老齡化社會,出臺政策,加大投入,讓老人安享幸福晚年:城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保障制度建設(shè)還需繼續(xù)加大資金支持力度,對覆蓋范圍、報銷比例、大病救助上限、報銷藥品范圍都要繼續(xù)讓利于民,不能讓老人飽受病痛和經(jīng)濟(jì)的雙重折磨;社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要政府在土地使用、公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)等方面給予扶持。
同時,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)差異,讓農(nóng)民工就近就業(yè),減少流動就業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)和心理成本,讓更多人能夠隨時侍候父母身邊。政府還需要大力扶持社區(qū)管理機(jī)構(gòu),讓更多的政府工作人員和文藝社團(tuán)進(jìn)入社區(qū),打破城市居民“老死不相往來”的陌生環(huán)境,營造親切、和諧、互助的熟人社區(qū),為老年人提供一個頤養(yǎng)天年的氛圍。
老人幸福安詳?shù)纳,和GDP增速提高幾個百分點(diǎn)同樣重要!醣緢笥浾 高長嶺
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