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“—個(gè)鄉(xiāng)政府比廣州市的財(cái)政預(yù)算公開(kāi)還徹底,公款接待都公開(kāi)了!”日前,—篇披露四川巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)政府財(cái)政公開(kāi)的帖子,在各大論壇上熱傳。帖子稱(chēng)該鄉(xiāng)除各部門(mén)預(yù)算公開(kāi)外,甚至黨政機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)礦泉水、瓜子花生、1.5元的信紙等都在公示之列,被許多網(wǎng)友盛贊為“政府全裸第—例”。(3月15日《◇湘晨報(bào)》)
巴中市白廟鄉(xiāng)政府的財(cái)政公開(kāi),大到近40萬(wàn)的社會(huì)保障,小到每個(gè)在職人員工資補(bǔ)貼情況,以及“三公”消費(fèi)中的公款接待、公車(chē)消費(fèi),如吃飯、煙酒、礦泉水、紙筆、紙杯、車(chē)費(fèi)等都有相關(guān)明細(xì)。把政府財(cái)政支出清單如此“全裸”曬在陽(yáng)光之下,難能可貴,值得稱(chēng)道。
政府財(cái)政公開(kāi),是各級(jí)政府的一次“陽(yáng)光革命”。然而時(shí)至今日,一些政府在財(cái)政公開(kāi)上仍然是遮遮掩掩,采取半公開(kāi)或不公開(kāi),哪里花錢(qián)、花多少錢(qián),民眾并不知情,特別是在“三公消費(fèi)”問(wèn)題上。然而公眾的愿望是迫切的。去年,廣州市首次在網(wǎng)上公開(kāi)年度“賬本”,114個(gè)政府部門(mén)的2009年部門(mén)預(yù)算均上網(wǎng)公開(kāi),供公眾免費(fèi)查閱、下載。媒體披露此消息的當(dāng)天,廣州財(cái)政局的網(wǎng)站就被網(wǎng)民點(diǎn)癱。
《政府信息公開(kāi)條例》明確指出,公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外。所以從根本上說(shuō),裸與不裸,全裸還是半裸,關(guān)系到現(xiàn)代社會(huì)的文明進(jìn)程。今年的兩會(huì),溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出:創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府。如何創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府?監(jiān)督權(quán)以知情權(quán)為前提,如果我們的政府部門(mén)將財(cái)政信息捂在黑窗之中,人民不知情,“監(jiān)督”也就無(wú)從談起。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑪?shù)賮啞どf(shuō),“信息是民主的氧氣,一個(gè)開(kāi)放的文明社會(huì)有賴(lài)于信息的自由吐納!敝挥邪压藏(cái)政的“房頂”打開(kāi),讓整個(gè)財(cái)政流程都曝曬在陽(yáng)光之下,接受眾Q睽睽的監(jiān)督,才能真正約束政府部門(mén)的權(quán)力,從源頭上杜絕公共財(cái)政的種種問(wèn)題。
政府財(cái)政的公開(kāi)程度,則決定了社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活的“陽(yáng)光程度”。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),巴中市白廟鄉(xiāng)政府的“全裸”邁出了可喜的一步。然而,尊重公民知情權(quán),進(jìn)而認(rèn)真對(duì)待公民監(jiān)督,不只是白廟鄉(xiāng)一地的事,更不能成為“一枝獨(dú)秀”,應(yīng)有更多政府的跟進(jìn)。張冰歌公務(wù)員
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