中新網(wǎng)3月16日電 中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記賀國強日前要求,以貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》為契機,著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的六方面突出問題。
最新一期《求是》雜志刊載賀國強2月23日在貫徹實施《廉政準則》電視電話會議上的講話刪節(jié)版,他在講話中提出以上要求。
今年2月,中共中央印發(fā)《廉潔準則》,明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為八大方面的“禁止”,并詳細列出52種“不準”的行為。
賀國強說,《廉政準則》是適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求進行修訂的,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的標準和更嚴的要求。他要求,黨員領(lǐng)導(dǎo)要以貫徹實施《廉政準則》為契機,著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題,進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效取信于民。
針對六方面突出問題,賀國強提出要求:
——切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益的問題。
賀國強指出,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)高低,其權(quán)力都是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,絕不能用來謀私利。在這方面,絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做得是好的,是能夠秉公用權(quán)、廉潔從政的。但也確有一些人不能正確對待手中的權(quán)力,利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益,而且手法不斷翻新,形式更加隱蔽,成為黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個突出問題,人民群眾對此反映強烈。
對此,《廉政準則》第一條和第三條分別就嚴禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益以及嚴禁違反公共財物管理使用規(guī)定提出了明確要求。
賀國強要求,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真貫徹執(zhí)行這些要求和規(guī)定,堅決杜絕以各種名義收受錢物,堅決杜絕通過各種方式謀取不正當利益,堅決杜絕利用公款公物假公濟私、化公為私的行為,做到克己奉公、清正廉潔。
——切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動的問題。
賀國強指出,如果黨員干部利用公權(quán)力的影響私自從事營利性活動,就會混淆公權(quán)與私利的界限,導(dǎo)致以權(quán)謀私、與民爭利。近年來,各級黨委、政府及相關(guān)部門認真貫徹執(zhí)行關(guān)于禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動的規(guī)定,取得了一定效果,但這方面的問題仍很突出,嚴重影響黨和政府在人民群眾中的公信力,必須切實加以解決。
對此,《廉政準則》第二條作了明確規(guī)定,比如,不準黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);不準違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;不準違反規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資;不準個人在國(境)外注冊公司或者投資入股;不準違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬,從事有償中介活動等。
——切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動的問題。
賀國強說,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,不僅會擾亂市場經(jīng)濟秩序、破壞公平競爭原則、影響經(jīng)濟社會發(fā)展,而且會滋生大量腐敗現(xiàn)象。從這些年查辦案件的情況看,相當一部分違紀違法案件特別是大案要案都與領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手市場經(jīng)濟活動有關(guān)。
針對這種情況,《廉政準則》第七條對領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動提出了明確的禁止性要求,比如,不準干預(yù)和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)服務(wù)以及企業(yè)重組改制、生產(chǎn)經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動。
賀國強提出,我們一方面要認真落實這些規(guī)定,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動問題,同時要通過深化改革和完善制度,加快政府職能轉(zhuǎn)變,進一步減少和規(guī)范行政審批事項,減少權(quán)力“尋租”的機會,從根本上預(yù)防這類問題的發(fā)生。
——切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益的問題。
賀國強說,當前,我們絕大多數(shù)黨員干部在這方面做得是好的,是能夠嚴格要求親屬及身邊工作人員的,但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對親屬及身邊工作人員要求不嚴格。同時,社會上一些別有用心的人也往往從領(lǐng)導(dǎo)干部親屬及身邊工作人員打開缺口、進行拉攏腐蝕。一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于不能正確對待親情和友情,有的甚至利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬朋友謀取不正當利益,不僅自己身陷囹圄,最終也害了親人朋友,教訓(xùn)十分深刻。
對此,《廉政準則》第五條從8個方面作出了明確規(guī)定。
賀國強要求,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真貫徹落實這些規(guī)定,正確認識和處理親情友情,堅持原則、秉公辦事、不徇私情,對親屬及身邊工作人員加強管理,不準他們打著自己的旗號或利用自己的職權(quán)影響謀取利益,發(fā)現(xiàn)他們有違紀違法行為要及時制止,切實做到“不為情所誤、不為情所累”。
——切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定選拔任用干部的問題。
賀國強說,近年來,中央在加強干部教育培訓(xùn)、考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督等方面出臺了一系列制度規(guī)定,取得了明顯成效。但是,當前選人用人方面的不正之風(fēng)在一些地方和部門仍然不同程度地存在,群眾反映強烈。
針對這種情況,《廉政準則》第四條對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定選拔任用干部提出了明確禁止性要求
賀國強要求,廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真執(zhí)行這些規(guī)定,一方面要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,正確對待自身的進退留轉(zhuǎn),嚴守紀律、胸懷大局,自覺服從組織安排和群眾的選擇;另一方面,要堅持黨的干部路線和用人標準,正確處理對干部的選拔使用,發(fā)揚民主作風(fēng),公道正派用人,嚴格按條件和程序選拔任用干部,切實為黨和人民選好人用好人。
——切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。
賀國強說,對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,優(yōu)良的作風(fēng)是積極進取、奮發(fā)向上的重要支撐和保證,而不良的作風(fēng)往往是奢靡享樂、腐化墮落的誘因和前兆。
針對當前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,《廉政準則》第六、第八條就禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費以及脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等方面提出了明確要求。
賀國強要求,黨員干部要通過多種方式,促使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
最后,賀國強還要求抓好《廉政準則》的貫徹落實,切實提高制度執(zhí)行力。他提出,要要加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳教育,并完善配套制度,發(fā)揮表率作用,以及加強監(jiān)督檢查。
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