一個(gè)本屬正常的舉動(dòng)，卻一下讓地處四川邊緣的巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)在全國出了名：該鄉(xiāng)政府不僅在網(wǎng)上公開曬出了自己的財(cái)政開支，而且還把每筆開支的去向都標(biāo)了個(gè)一清二楚，就連招待的煙酒錢也都不做任何隱藏。

　　據(jù)悉，自白廟鄉(xiāng)政府在網(wǎng)上公開其包括吃喝接待在內(nèi)的全部財(cái)務(wù)開支后，當(dāng)日就有30多萬網(wǎng)民點(diǎn)擊，盡管支持和質(zhì)疑聲并存，但不少網(wǎng)友力推白廟鄉(xiāng)是“第一個(gè)‘全裸’的鄉(xiāng)政府”。

　　“我們無非是想追求做一個(gè)透明公開的‘陽光政府’。”3月15日，白廟鄉(xiāng)黨委書記張映上在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，說明了他們的初衷。

　　“1.5元開支也上了公示欄”

　　3月12日，“巴中論壇”網(wǎng)上出現(xiàn)了一篇名為《中國第一全裸的鄉(xiāng)政府》的帖子。發(fā)帖人稱，白廟鄉(xiāng)政府在網(wǎng)上詳細(xì)公示今年1月“公業(yè)務(wù)費(fèi)”開支，把每一分錢的去向都公布得清清楚楚，甚至連招待上級(jí)官員的煙酒都公布了。記者上網(wǎng)查看，發(fā)現(xiàn)果真如此。

　　該《公示》顯示，1月份，鄉(xiāng)政府支出“公業(yè)務(wù)費(fèi)”44筆，共8240.5元，其中最大的一筆開支為1269元，事由是1月24日宴請(qǐng)“財(cái)務(wù)預(yù)算公開民主議事會(huì)觀摩來客”，經(jīng)辦人為李英，證明人為陳加才，審批人為該鄉(xiāng)黨委書記張映上。而最小的一筆費(fèi)用開支也發(fā)生在當(dāng)日，系“購買信紙”，花費(fèi)1.5元。在所有“公業(yè)務(wù)費(fèi)”開支中，買煙、買酒、吃飯和車費(fèi)占了50%以上。

　　記者特別注意到，在開支公示表格中，每筆開支的證明人一欄都毫無例外填寫著“鄉(xiāng)紀(jì)委書記陳加才”的名字。

　　“藏在柜子里的賬本不是好賬本”

　　“為讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，就必須公開財(cái)務(wù)支出。”張映上在向記者講述此舉推出的原因時(shí)說：一直以來，上級(jí)都要求我們做“陽光政府”，所以，將財(cái)務(wù)開支公開出來，不過是做了件正常的事！

　　張映上說，他每當(dāng)聽到有人議論“當(dāng)官的就好公款吃喝”，心里就不免感到有些委屈，可又覺得不好與人去“理論”，因此，他心里早就下了決心：“與其‘有口難辯’，不如抱出來見‘天’”。

　　他還說，既然“藏在柜子里的賬本不是好賬本”，那就完全公開出來！在他看來，“惟有曬出來才最有說明力！”

　　1月24日，在當(dāng)?shù)卣匍_的“財(cái)務(wù)預(yù)算公開民主議事會(huì)”上，一位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他說，“你都把鄉(xiāng)政府財(cái)務(wù)開支公開做到了這一步，何不把包括平常會(huì)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)等在內(nèi)的‘公業(yè)務(wù)費(fèi)’也都拿出來公開？”

　　在這位領(lǐng)導(dǎo)的鼓動(dòng)下，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府集體研究決定，鄉(xiāng)政府1月“公業(yè)務(wù)費(fèi)”開支，便在網(wǎng)上無一隱藏地見了陽光。

　　“公開”贏得好評(píng)如潮

　　事實(shí)上，白廟屬于一個(gè)邊遠(yuǎn)貧窮的“吃飯財(cái)政”鄉(xiāng)，2009年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入才3393元。該鄉(xiāng)政府敢于曬出自己怎樣花費(fèi)納稅人的錢后，其公開的勇氣和所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)意義，一時(shí)間在社會(huì)上引得好評(píng)如潮。

　　據(jù)在該鄉(xiāng)當(dāng)了45年人大代表的李長文稱，這還是他第一次看到政府把財(cái)政預(yù)算公開，而且還把公用經(jīng)費(fèi)支出和村干部的工資、辦公經(jīng)費(fèi)都公布出來。他說，“這樣就能杜絕腐敗現(xiàn)象，密切干群關(guān)系了！”

　　四川省直機(jī)關(guān)干部劉學(xué)文認(rèn)為，公開“公業(yè)務(wù)費(fèi)”的各項(xiàng)開支，應(yīng)該是有效的防腐劑。他還說，白廟鄉(xiāng)政府的這一做法，值得加以推廣。

　　在巴中市委副秘書長王國旗看來，公開財(cái)政預(yù)算，這對(duì)推進(jìn)基層廉政建設(shè)，無疑是一個(gè)積極有益的探索。(高柱)