發(fā)布虛假消息、網(wǎng)絡侵權(quán)、惡意誹謗……因為各種各樣的原因,一些個體性事件經(jīng)網(wǎng)絡的傳播被無限放大甚至歪曲事實本來面目。由此產(chǎn)生的“網(wǎng)絡暴力”和網(wǎng)絡違法現(xiàn)象已成為時下不可忽視的問題。
全國人大代表、陜西省高級人民法院院長安東認為,實行網(wǎng)絡實名制,明確網(wǎng)絡責任,規(guī)范網(wǎng)絡秩序,是解決網(wǎng)絡管理與網(wǎng)絡安全與個人隱私等問題的必由之路。
安東代表以去年令全國矚目的河北“艾滋女”網(wǎng)帖事件為例說,正是因為網(wǎng)絡的推波助瀾,給當事人閆德利及網(wǎng)帖中涉及的300余人的精神造成了巨大損害;仡欉^往一些“網(wǎng)絡暴力”事件,“人肉搜索”等行為往往在網(wǎng)絡自由和虛擬名字的掩蓋下,有恃無恐地侵害公民隱私權(quán)、名譽權(quán)。
此外,還有一些人利用網(wǎng)絡,通過刻意炒作,營造社會熱點,制造“注水民意”,干預司法審判,妨礙了審判活動正常進行。
“實行網(wǎng)絡實名制,可以讓網(wǎng)絡言論更加負責,讓網(wǎng)絡行為更加理智。”安東解釋說,網(wǎng)絡實名制就是以居民身份證號碼為基礎(chǔ),要求網(wǎng)絡用戶在開立博客、論壇發(fā)帖、網(wǎng)絡游戲時,將身份信息提供給網(wǎng)絡管理者,網(wǎng)絡管理者對網(wǎng)絡用戶的身份及IP地址進行后臺驗證、管理的制度。通過這種辦法,還可有效加強信息源頭治理,減少網(wǎng)絡色情、暴力和虛假、有害信息,營造良好網(wǎng)絡環(huán)境。
“網(wǎng)絡實名制不會影響正常、合法的網(wǎng)絡使用!卑矕|說,網(wǎng)絡實名制并不是所有人在上網(wǎng)時都可以看到他人的真實姓名。而是通過“后臺實名制”,對使用者的身份及IP進行驗證、管理,對網(wǎng)絡犯罪行為予以追懲,并不需要在網(wǎng)絡活動中暴露身份與信息,網(wǎng)絡使用者仍可進行匿名交流。
安東代表建議,由國務院在深入廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,全面實行網(wǎng)絡實名制。在條件成熟時,由全國人大常委會進行立法。同時,國務院在制定行政法規(guī)時,明確個人身份信息保護制度,以有效保護個人隱私。
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目前,世界上一些國家已實行了網(wǎng)絡實名制。例如,韓國通過立法、監(jiān)督、管理和教育等措施,于2008年對網(wǎng)絡郵箱、網(wǎng)絡論壇、博客乃至網(wǎng)絡視頻全面實行了實名制。
國內(nèi)一些地方政府和相關(guān)職能部門在網(wǎng)絡實名制方面也已做了一些有益嘗試。2005年7月,深圳警方在開展網(wǎng)絡公共信息服務場所清理整治工作中,對BBS論壇的版主實行實名登記;2008年,寧夏、甘肅、吉林、重慶四省區(qū)先后實行網(wǎng)絡論壇版主實名制。
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