“把文憑搞上去”,對于許多中國官員而言,這是他們經(jīng)常獲得的耳熟能詳?shù)摹爸腋妗薄?
“中國最大的博士群體并不在高校,而是在官場!2009年10月26日,中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成曾在杭州召開的一個高等教育論壇上直言。
而這一點,讓全國政協(xié)委員、廈門大學(xué)教授楊春時看不過去了,在他看來,手握公權(quán)力的官員,利用自己的職權(quán),動用公共財政占用高教資源,為自己的前途謀利,“實際上是一種嚴(yán)重的腐敗行為”。
他甚至認(rèn)為其惡劣程度“比貪污受賄有過之而無不及”,并由此提交提案,建議整治這一現(xiàn)象,清理官員讀博,維護高等教育的純潔性及公平公正。
這一提案獲得了教育界別許多委員的認(rèn)同。但他們認(rèn)為,要從根本上解決這一問題,還在于教育領(lǐng)域的去行政化,增強高校的獨立性,并制定更為科學(xué)合理的官員晉升評價體系。否則,官員讀博難以清理。
中國最大博士群體在官場
中南某省省政府一位不愿透露姓名的公務(wù)員表示,他本科畢業(yè)后不久考上公務(wù)員,發(fā)現(xiàn)文憑很重要,于是考了當(dāng)?shù)啬橙珖攸c大學(xué)的在職研究生班,“我們班上有很多是公務(wù)員,甚至還有地、州、市的市委書記,不過他們基本不來上課”。
他說,碩士畢業(yè)后,還會考慮讀在職博士,“畢竟現(xiàn)在都看重這個”。
細(xì)心人士發(fā)現(xiàn),近幾年來,翻開一些官員的履歷,“博士”赫然成為了越來越常見的頭銜。但細(xì)究取得博士學(xué)位的時間,則大多與他們擔(dān)任行政職務(wù)的時間重合。
官員讀博蔚然成風(fēng)。楊春時委員偶獲信息:某直轄市的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)中,有一半在某大學(xué)讀博。他進一步了解后發(fā)現(xiàn),那些有博士學(xué)位授予權(quán)的大學(xué),幾乎都有官員讀博,“至今未聞有抵制者”。而官員讀博的規(guī)律是,“官員級別越高,讀博就越容易”。
“撈文憑成了官場潛規(guī)則!比珖䥇f(xié)委員、北京語言大學(xué)教授石定果直言,文憑成了官員晉升的重要籌碼,因此,把自己弄成博士是一些從政者的普遍沖動。
一位不愿透露姓名的全國政協(xié)委員說,自己在大學(xué)任教,所在省經(jīng)常有處長、副處長半開玩笑地對他說:“要不我投到您的門下做您的弟子吧。”他只能以研究的專業(yè)太專、畢業(yè)論文不容易通過為由推托。
石定果認(rèn)為,官員之所以一窩蜂讀博,是因為對他們來說,這是“贏家通吃、名利雙收”之舉。且不說獲得了博士文憑,為自己增添了光彩,更重要的是,從此可以亦官亦學(xué),進退自如。
石定果說,博士學(xué)位也是晉升的“硬件”之一!爱(dāng)競爭者條件差不多時,憑什么可以領(lǐng)先一籌?還不是比‘硬件’?”
有損教育公平
楊春時認(rèn)為,官員讀博假多真少。
他說,這些官員不經(jīng)過正規(guī)考試,即使考試也是走過場。而讀博后,基本不上課、不讀書、不做作業(yè),有的官員甚至讓秘書代勞。畢業(yè)論文也是或請人代勞或抄襲,“原因很簡單,他們既沒有能力、也沒有時間寫博士論文”。
這位年過六旬的中文系教授認(rèn)為,這種做法,極大地傷害了教育的公平性!耙驗槟切﹦倓偞T士畢業(yè)的學(xué)子在激烈競爭中尚難考上博士,官員卻能輕而易舉獲得錄取資格”。
與此同時,對于正規(guī)的博士生來說,白天黑夜地攻讀,尚覺時間緊張、精力不夠,許多人還不能按時畢業(yè),而那些領(lǐng)導(dǎo)干部不脫產(chǎn),白天工作、晚上應(yīng)酬,最終卻也幾乎無一例外地順利畢業(yè)并獲得博士學(xué)位。
“這既敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng),也敗壞了校風(fēng)、學(xué)風(fēng)!睏畲簳r在提案中寫道。
石定果覺得自己在北京大學(xué)獲得漢語文字學(xué)博士的過程像“煉獄”:“我們那時候讀博,辛苦得不得了,總覺得時間不夠用,不知道這些官員讀博的精力是從哪里來的?”
她說,那么多官員能獲得博士文憑,大都是因為招生和畢業(yè)門檻降低了,這是對高等教育的極不負(fù)責(zé)。
“有些官員,從他們工作的領(lǐng)域和讀博專業(yè)來看,完全不相干,讀博對他們工作并無多少幫助,為什么還要讀呢,就為了一個文憑!笔üf,事實上這是在侵占有限的教育資源。
北京大學(xué)歷史系教授王曉秋委員笑言,在北大,有“一流的本科生,二流的碩士生,三流的博士生”的說法,“說法雖然不見得正確,但至少部分地反映了問題”。
他說,博士就應(yīng)該由對研究工作有興趣、有志于獻(xiàn)身學(xué)術(shù)的人來讀,這么多官員出于功利目的讀博,自然會從整體上損害博士聲譽。在教育界別的小組發(fā)言上,他不無憂慮地提出,在高等教育最高層次博士生的教育上,如果不能消除行政化、功利化的干擾,高校確實沒法培養(yǎng)出拔尖人才。
委員建議清理官員讀博
有委員認(rèn)為,板子不能全打在官員身上,高校也有責(zé)任。
一位不愿透明姓名的委員是某市副市長,曾有幾所高校邀請他讀博,有的學(xué)校甚至告訴他連考試都不用考就可以直讀博士。他斷然拒絕。曾經(jīng)是大學(xué)教師出身的這位委員,對學(xué)術(shù)還存有敬意:自己現(xiàn)在是政府工作人員,首先要把自己的工作做好。讀博士要耗費大量的精力,要研究問題。兩者如何能夠兼顧?再說,要獲得豐富的知識,不是只有讀博一條路,何必頂著這個虛名呢?
在楊春時委員看來,一些高校領(lǐng)導(dǎo)為了謀取部門或個人的利益,屈服于權(quán)力,甚至主動拉官員讀博的現(xiàn)象并不鮮見。
石定果也說,高校里以自己所帶學(xué)生的行政級別為榮的現(xiàn)象非常普遍。一所高校的做法讓她覺得不可思議,因為這所外地高校甚至在北京辦起了研究院,異地招生,異地培養(yǎng),“這樣培養(yǎng)出的速成博士、異地博士真是太可笑了,整體質(zhì)量可想而知”。
雖然如此,多年的從教經(jīng)歷也讓石定果明白,高校也有苦衷,因為資源都控制在行政官員手中,高校為了爭取更多資源,想方設(shè)法拉關(guān)系,“跑部錢進”的同時,也會拿著文憑向行政權(quán)力尋租。
這種大學(xué)與行政系統(tǒng)糾結(jié)扭曲的關(guān)系,以及由此引發(fā)的官員讀博現(xiàn)象,受到楊春時的猛烈抨擊:“(官員讀博)使大學(xué)這一清高之地變得污濁不堪,使博士這一崇高學(xué)位變成權(quán)力的附庸?杀氖,從黨政官員到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),對這種現(xiàn)象司空見慣,視為正常,甚至不以為恥,反以為榮!
楊春時建議,應(yīng)將官員讀博作為反腐敗大事來抓。他建議采取的措施是,責(zé)成讀博官員作出自查,將自己讀博情況公示,如不符合讀博條件或者學(xué)位資格有假者,必須限期退學(xué)或者交出畢業(yè)證書和學(xué)位證書。與此同時,高校展開自查,凡是未經(jīng)合法程序或者有弄虛作假情節(jié)者,一律取消學(xué)籍或收回畢業(yè)證書、學(xué)位證書。
他甚至建議禁止官員在職讀博,“官員讀博必須停職,必須參加統(tǒng)考,違反者嚴(yán)肅處理”。 本報記者 葉鐵橋 原春琳
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