全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，在全國(guó)人大閉會(huì)期間，行使憲法和法律賦予的職權(quán)。但這并不是說(shuō)，全國(guó)人大常委會(huì)是一個(gè)獨(dú)立于全國(guó)人大之外的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分，在全國(guó)人大閉會(huì)期間行使最高國(guó)家權(quán)力。��

　　全國(guó)人大常委會(huì)的組成人員，是由全國(guó)人民代表大會(huì)從其代表中選出的，可以說(shuō)他們是全國(guó)人大的常務(wù)代表。常委會(huì)對(duì)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，受它監(jiān)督。在每年的全國(guó)人大會(huì)議上，常委會(huì)必須向大會(huì)報(bào)告一年來(lái)的工作，在換屆的代表大會(huì)上，要報(bào)告5年來(lái)的工作，請(qǐng)代表們審議，并由大會(huì)作出決議。決議通過(guò)后，常委會(huì)必須貫徹執(zhí)行。全國(guó)人大有權(quán)改變或者撤銷全國(guó)人大常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定，有權(quán)依照法定程序罷免全國(guó)人大常委會(huì)組成人員。