地方政府透明度調(diào)查:個別網(wǎng)站只重形式不重

    中國社科院發(fā)布2010年《法治藍皮書》

　　法治藍皮書:中國法治發(fā)展需要繼續(xù)高度關注民生

　　法治藍皮書：中國專利申請量躍居世界第五位

　　中新網(wǎng)2月25日電 2010年《法治藍皮書》25日發(fā)布。藍皮書指出，2010年社會治安形勢仍然會比較嚴峻，由于社會還沒有完全走出金融危機陰影，一些群體就業(yè)困難，貧富差距加大，相對貧困人口增加，加上各種社會矛盾引發(fā)的各種群體性事件多發(fā)，2010年維穩(wěn)壓力不會減輕。

　　中國社會科學院25日舉行“2010年《法治藍皮書》發(fā)布會”，并正式對外發(fā)布《中國法治發(fā)展報告No.8(2010)》。

　　藍皮書指出，從犯罪類型來看，暴力犯罪、侵犯財產(chǎn)犯罪、經(jīng)濟犯罪可能會持續(xù)增加。雖然2010年的經(jīng)濟形勢將會持續(xù)好轉(zhuǎn)，但就業(yè)矛盾還很突出，盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等常發(fā)型侵犯財產(chǎn)犯罪依然會有所增長，不過隨著經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢的變化，此類犯罪的增幅會逐步放緩。

　　經(jīng)濟犯罪發(fā)案數(shù)無疑會繼續(xù)上升，經(jīng)濟危機和寬松的財政政策與貨幣政策可能會為有潛在犯罪動機的犯罪人提供更多的機會，其中集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟犯罪會持續(xù)增多。原因在于隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，一些企業(yè)和社會公眾閑置的資金會有所增加，在投資渠道較少的背景下，容易受高利的誘惑而參與其中。此外，一些中小企業(yè)由于缺乏資金，會向民間的“抬會”、“標會”進行高息拆借，會吸引一些人進行非法集資放貸。貸款詐騙和銀行卡犯罪會持續(xù)增長，2009年發(fā)生的一些案件會逐步露出水面。

　　2010年青少年犯罪會繼續(xù)延續(xù)前幾年穩(wěn)中有降的走勢，其中網(wǎng)絡犯罪和“90后”犯罪會逐步增多，未成年人犯罪所占比例會繼續(xù)降低。此外，職務犯罪可能會持續(xù)高發(fā)，但大案要案比例可能會降低，職務犯罪的主要群體可能轉(zhuǎn)向執(zhí)行國家投資項目的中級和基層國家工作人員。

　　藍皮書指出，根據(jù)2010年的經(jīng)濟形勢，2010年刑事政策的總方向是促民生、促增長、促穩(wěn)定，重點工作是�！笆啦�”、�！皝嗊\”。從整體上說，面對嚴峻的社會治安形勢，2010年的刑事政策應繼續(xù)貫徹“寬嚴相濟”的刑事政策。一方面，對暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、街頭犯罪等保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊；另一方面，應繼續(xù)推進輕刑化、非監(jiān)禁化和刑罰結(jié)構(gòu)的改革，促使犯罪人重返社會，把有限的司法資源使用到嚴重的暴力犯罪中去。