中新網(wǎng)北京2月23日電(王芳)區(qū)別對待未成年人的犯罪前科問題,已成為世界性趨勢。給未成年人貼上“犯罪人”的標(biāo)簽,會使他們受到歧視,產(chǎn)生自卑和消極心理,難以再次融入社會的正常生活。專家學(xué)者此間呼吁,中國需要盡快構(gòu)建科學(xué)的、涉及未成年人刑事污點的限制公開制度。
今天上午,共青團北京市委、北京市未成年人保護委員會辦公室、未成年人法學(xué)研究會聯(lián)合召開論壇,研討未成年人刑事訴訟制度與立法問題。
未成年人刑事訴訟制度,是指中國公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院和人民法院辦理14周歲以上、不滿18周歲未成年人犯罪案件而適用的一系列訴訟制度。
中國目前有3.76億未成年人。近年來,未成年人犯罪率較高且沒有下降趨勢,僅2005年一年,海淀區(qū)未成年人犯罪率占到了總犯罪率的44﹪,并且呈現(xiàn)低齡化。
專家認為,未成年人犯罪往往是因其生理、心理、成長環(huán)境等方面的特殊性而導(dǎo)致的行為偏差,與成年人犯罪有著明顯的差異。由于刑事訴訟立法上存在缺陷,目前未成年犯罪嫌疑人逮捕率較高,且會被社會貼上“犯罪人”的標(biāo)簽,使他們很難再融入社會的正常生活,進而導(dǎo)致他們二次犯罪。
1979年,《中華人民共和國刑事訴訟法》頒布,1996年該法作了一次較大的修改。隨著形勢的發(fā)展,第十屆全國人大常委會又將刑事訴訟法的再修改列入該屆人大常委會五年立法規(guī)劃。其中,未成年人刑事案件訴訟程序,已被列入刑事訴訟法再修改的重點內(nèi)容之一。
此次未成年人法學(xué)研究會將“未成年人刑事訴訟制度與立法研究”作為重點課題,開展相關(guān)論文的征集活動,并從中精選24篇論文匯集成冊。
論壇上5名優(yōu)秀論文作者作了主題發(fā)言。海淀區(qū)人民法院助理審判員溫小潔提出,針對未成年人與成年人犯罪的明顯差異,要專門建立未成年人刑事訴訟的基本且特殊的制度,取消公開未成年人的刑事污點,撕掉他們身上”犯罪人”的標(biāo)簽,給予其適當(dāng)?shù)慕邮茉俳逃臋C會。
東城區(qū)人民法院未成年人審判庭助理審判員姬廣勝呼吁,應(yīng)該限制公開未成年人的刑事污點。他強調(diào),盡快構(gòu)建科學(xué)的刑事污點限制公開制度,迫在眉睫。
論壇征集到的論文內(nèi)容囊括了未成年人刑事訴訟的基本原則和基本制度,社會調(diào)查制度的完善,分案起訴制度,未成年犯罪嫌疑人、被告人享有的特殊訴訟權(quán)利探討,刑事和解制度在未成年人案件中的運用,暫緩起訴制度,未成年人案件的陪審制度,對未成年人案件的庭前審查程序,少年法庭的布局,未成年人刑事簡易程序,未成年人非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行體制的構(gòu)建,邢事污點限制公開制度的探討等多個方面。 (完)
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