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2月4日召開(kāi)的河南省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議指出,落實(shí)全國(guó)編辦主任會(huì)議精神,深化行政管理體制改革、推進(jìn)事業(yè)單位改革、管住管好機(jī)構(gòu)編制是今年以至今后一個(gè)時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作的重頭戲。
今年行政管理體制改革涵蓋三大任務(wù):
深化省政府機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)落實(shí)省政府各部門(mén)“三定”方案,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,著力改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方式,完善宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管,更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng),提高政府行政效能。
按照省委、省政府要求,于3月底前全面完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革。
統(tǒng)籌做好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,即探索城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)體制機(jī)制,做好省直管縣體制改革試點(diǎn)工作,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn),抓好省以下垂直管理系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革。
在本輪政府機(jī)構(gòu)改革之后,著眼于不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)需求,我省將積極穩(wěn)妥地分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革。改革的方向和目標(biāo)是:在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推行事業(yè)單位分類(lèi)改革,初步建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),在管辦分離和機(jī)構(gòu)編制、人事制度、收入分配、養(yǎng)老保險(xiǎn)、財(cái)稅體制等方面,取得明顯進(jìn)展。
加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,首先是要管住不超編,我省將進(jìn)一步鞏固完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人履行編制審核程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,繼續(xù)做好黨政機(jī)關(guān)超編人員消化工作。在管好方面,堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)管理的原則,積極探索“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式提供公益性社會(huì)服務(wù),“變養(yǎng)人為養(yǎng)事”,從體制上消除機(jī)構(gòu)臃腫的弊端。 (記者宋華茹)
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