針對北京高層建筑林立、防火救火難度較大等問題,今年北京市人大常委會將修訂消防條例,“高樓防火”有望納入立法。法規(guī)修訂中,將加強高層樓房防火管理責(zé)任、規(guī)范高層建筑對耐火建材使用等。
昨日,市人大常委會主任杜德印作工作報告,對今年市人大在立法、監(jiān)督等方面提出新的計劃。
計劃1
消防條例修訂已完成論證
杜德印介紹,今年擬安排審議7項法規(guī)草案。其中,為適應(yīng)首都經(jīng)濟社會和城市建設(shè)快速發(fā)展對加強消防安全工作的需要,解決當前消防工作面臨的突發(fā)矛盾和問題,將修訂消防條例。
市人大常委會法制辦相關(guān)負責(zé)人透露,針對消防條例修訂的前期立項論證已經(jīng)完成。論證過程中發(fā)現(xiàn),北京確實存在高層建筑多、一旦起火撲救難度和救援難度都較大等問題。
對此,在條例修訂過程中,將考慮針對高層建筑的防火進行專門的規(guī)定,可能會涉及規(guī)范高層建筑使用耐火性材料、加強高層建筑產(chǎn)權(quán)單位管理責(zé)任等內(nèi)容。
計劃2
房屋租賃立法將進行調(diào)研
同時,今年準備對5個立法項目進行立項論證。另外,就房屋租賃方面的立法工作進行調(diào)研。
《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》于2008年1月1日起施行。作為政府規(guī)章,該條例規(guī)定了出租登記、管理規(guī)范、監(jiān)督檢查以及法律責(zé)任等內(nèi)容。但實施兩年來,出現(xiàn)了一些問題。如按照規(guī)定,出租人應(yīng)當自與承租人訂立房屋租賃合同之日起7日內(nèi),到房屋所在地的基層管理服務(wù)站辦理房屋出租登記手續(xù),但在實際操作中,真正登記的人并不多。
計劃3
審查清理137項地方法規(guī)
按照全國人大常委會的要求,市人大常委會今年將對現(xiàn)行有效的137項地方性法規(guī)集中進行審查和清理,著重解決法規(guī)中存在的不一致、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,維護社會主義法律體系的統(tǒng)一性。
今年人大工作計劃(部分)
法規(guī)草案審議 7項
1.中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)條例
2.農(nóng)機條例
3.大型活動安全管理條例
4.消防條例
5.安全生產(chǎn)條例
6.水污染防治條例
7.實施節(jié)約能源法辦法
立法項目立項論證 5個
1.審計條例
2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條例
3.修訂區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉實施細則
4.老年人權(quán)益保障條例
5.城市河湖保護管理條例
立法工作調(diào)研1項 房屋租賃
審查清理地方法規(guī)137項 (記者李立強)
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