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    海南省四屆人大三次會(huì)議開(kāi)幕 衛(wèi)留成主持會(huì)議
2010年01月26日 14:12 來(lái)源:海南日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  肩負(fù)改革開(kāi)放排頭兵崇高使命,正踏上建設(shè)國(guó)際旅游島偉大征程的864萬(wàn)海南人民今天喜迎盛事———海南省第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議今天上午在省人大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。

  就在20多天前,海南人民謀劃了3年的國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。全省上下都沉浸在喜悅之中,充滿了為建設(shè)好國(guó)際旅游島,加快海南發(fā)展大干一場(chǎng)的激情。在國(guó)際旅游島建設(shè)的開(kāi)局之際,肩負(fù)全省各族人民的重托,省四屆人大代表從各行各業(yè)的工作一線匯聚在此,共謀海南國(guó)際旅游島建設(shè)如何用真抓實(shí)干開(kāi)局,創(chuàng)新改革破題,為海南的美好明天出謀獻(xiàn)策。

  綠葉、紅花,映襯著主席臺(tái)正中鮮艷的國(guó)徽。整個(gè)大會(huì)堂洋溢著莊嚴(yán)、熱烈、民主、團(tuán)結(jié)的氣氛。

  今天大會(huì)應(yīng)到會(huì)代表387名,實(shí)到370名,符合法定人數(shù)。

  大會(huì)由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、本次會(huì)議執(zhí)行主席衛(wèi)留成主持。上午8時(shí)30分,大會(huì)在雄壯激越的中華人民共和國(guó)國(guó)歌聲中開(kāi)幕。

  大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、本次會(huì)議執(zhí)行主席衛(wèi)留成、于迅、吳昌元、符桂花、王法仁、符興、畢志強(qiáng)、康耀紅、陳國(guó)舜在主席臺(tái)前排就座。

  羅保銘、鐘文、王為璐、肖若海、江澤林、許俊、陳辭、樓陽(yáng)生、劉鼎新、譚力、黎仕林、張春秀、姜斯憲、林方略、陳成、符躍蘭、李國(guó)梁、董治良、馬勇霞、張海國(guó)、邱德群、張力夫、趙莉莎、王路、史貽云、張傳書(shū)、張明義、姚魯?shù)阮I(lǐng)導(dǎo),以及老干部阮崇武、陳玉益、王廣憲、王信田、董范園、王學(xué)萍、劉學(xué)斌、張德春、王守初、陳蘇厚、毛志君、韓至中、秦醒民、王瓊瑛、陳孫文、王亞保等和大會(huì)主席團(tuán)其他成員99人在主席臺(tái)就座。

  羅保銘代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。他首先總結(jié)了2009年政府的工作。他說(shuō),去年是海南發(fā)展史上非比尋常的一年。在中共海南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,為海南的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了重大發(fā)展機(jī)遇。一年來(lái),全省上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃,團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)指標(biāo)好于預(yù)期。

  在回顧了去年的工作后,羅保銘指出,過(guò)去的一年,我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有,完成的任務(wù)十分艱巨,不僅檢驗(yàn)和提高了我們駕馭經(jīng)濟(jì)、抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力,也加深了對(duì)海南島嶼型經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),深深體會(huì)到:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)國(guó)際旅游島,走綠色、開(kāi)放、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路,是海南又好又快發(fā)展的根本途徑;堅(jiān)持從省情出發(fā),堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大投資上項(xiàng)目,是海南現(xiàn)階段加快發(fā)展的重要抓手;堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,創(chuàng)造體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì),是推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)前進(jìn)的不竭動(dòng)力;堅(jiān)持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先,保護(hù)和放大環(huán)境與資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是海南實(shí)現(xiàn)綠色崛起的最大資本;堅(jiān)持改善民生,著力解決群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)力,以一天也不耽誤的進(jìn)取精神真抓實(shí)干,是我們事業(yè)發(fā)展的有力保障。

  在部署今年的工作時(shí),羅保銘表示,今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,也是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的開(kāi)局之年。做好今年各項(xiàng)工作,對(duì)保持海南上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定基礎(chǔ),都具有十分重要的意義。

  羅保銘希望大家清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在十分重要的關(guān)鍵期。從外部環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在,全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將是一個(gè)曲折的過(guò)程。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變,但經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力仍然不足,結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出。從省內(nèi)來(lái)看,結(jié)構(gòu)性的長(zhǎng)期矛盾與需求不足的短期問(wèn)題交織在一起,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)仍然面臨著許多困難,但有利因素也較突出:一是海南國(guó)際旅游島建設(shè)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,中央給予了海南自建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)力度最大、范圍最廣的政策支持,國(guó)內(nèi)外媒體紛紛聚焦海南,大批戰(zhàn)略投資者紛至沓來(lái),全省人民謀發(fā)展、促改革的熱情很高,海南進(jìn)入了一個(gè)新的重大發(fā)展機(jī)遇期。二是中央繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,為我省進(jìn)一步擴(kuò)投資、上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供了極為有利的條件,一批重點(diǎn)項(xiàng)目將在年內(nèi)陸續(xù)建成投產(chǎn),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是海南經(jīng)過(guò)多年的平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),產(chǎn)業(yè)支撐力不斷增強(qiáng),環(huán)境、資源、區(qū)位和體制優(yōu)勢(shì)不斷彰顯,發(fā)展的潛力與活力不斷釋放。我們既要清醒看到當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性、艱巨性和不確定性,增強(qiáng)憂患意識(shí),又要看到建設(shè)國(guó)際旅游島的利好大勢(shì),堅(jiān)定必勝信心,努力在新的起點(diǎn)上把今年各項(xiàng)工作做得更好。

  羅保銘提出,今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省委五屆五次、六次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,以加快國(guó)際旅游島建設(shè)為重中之重,擴(kuò)大投資上項(xiàng)目,調(diào)整結(jié)構(gòu)上水平,改革開(kāi)放增活力,改善民生促和諧,加快社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。

  羅保銘列舉了今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上;地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)14%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%、農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)7.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3%左右;人口自然增長(zhǎng)率控制在9.27%。以下;萬(wàn)元GDP能耗下降2個(gè)百分點(diǎn),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別控制在9.5萬(wàn)噸、2.2萬(wàn)噸以內(nèi)。

  羅保銘指出,今年的政府工作,緊緊圍繞全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》這個(gè)指導(dǎo)海南科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作:抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇,全面推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè),努力打造中外游客的度假天堂,建設(shè)海南百姓的幸福家園;繼續(xù)擴(kuò)大投資上項(xiàng)目,夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ);調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量;深化各項(xiàng)改革,創(chuàng)造發(fā)展活力;抓好促銷招商,拓展島外市場(chǎng)空間;實(shí)施重點(diǎn)環(huán)保、新能源工程,建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū);繼續(xù)改善重點(diǎn)民生,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展;加快職能轉(zhuǎn)變,提高政府效能,努力建設(shè)一個(gè)高效清廉、依法行政、人民滿意的政府。

  羅保銘強(qiáng)調(diào)指出,22年前,海南以最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的身份,登上中國(guó)改革開(kāi)放的大舞臺(tái)。今天,海南又肩負(fù)著當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵的崇高使命,踏上了建設(shè)國(guó)際旅游島的偉大征程。他號(hào)召全省人民緊緊團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,在中共海南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全省各族人民的智慧和力量,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,為實(shí)現(xiàn)“十一五”的目標(biāo)、為加快國(guó)際旅游島的建設(shè)而不懈奮斗!

  根據(jù)會(huì)議議程,大會(huì)印發(fā)了省人民政府關(guān)于2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于2009年海南省和省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況及2010年海南省和省本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)。

  列席今天會(huì)議的有:不是省四屆人大代表的駐瓊十一屆全國(guó)人大代表、部分省級(jí)離退休老同志、出席政協(xié)海南省五屆三次會(huì)議的委員和列席人員、省委各部門(mén)負(fù)責(zé)人、省人大常委會(huì)各工作委員會(huì)及綜合辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、省政府組成人員等共585人。還有15人旁聽(tīng)了今天的大會(huì)。(記者譚麗琳 黃晶)

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