中新網(wǎng)1月22日電 全國防汛抗旱工作會議1月22日下午在江西南昌閉幕。會上，國家防辦分別向大會通報了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)與全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃試點建設(shè)情況、全國省級防辦信息報送情況、全國防汛抗旱宣傳工作情況和全國防辦能力建設(shè)情況。

　　國家防總秘書長、水利部副部長兼國家防辦主任劉寧在會上指出，2010年防汛抗旱工作需要在以下八個方面切實加以強化。

　　一要更加注重以人為本。始終牢記生命至上的理念，把確保人民群眾生命安全放在一切工作的首位，全力減少人員傷亡，確保城鄉(xiāng)居民用水安全。

　　二要更加注重科學(xué)調(diào)控�？茖W(xué)決策指揮，精細洪水調(diào)度，及時轉(zhuǎn)移避險，在確保防洪安全的前提下充分利用洪水資源；優(yōu)化配置抗旱水源，科學(xué)調(diào)度、高效節(jié)水、合理保護水資源，以減免或?qū)⒏珊等彼畮�來的影響和損失降至最低。

　　三要更加注重超前防范。進一步強化汛前檢查、應(yīng)急值守、工程巡查、預(yù)測預(yù)警預(yù)報，加強部門聯(lián)合會商，加強山洪災(zāi)害預(yù)防，構(gòu)建高效監(jiān)測預(yù)警防范體系，繼續(xù)強化墑情、地下水、枯季徑流等旱情信息監(jiān)測預(yù)報。

　　四要更加注重機制建設(shè)。強化包括防汛抗旱責(zé)任制、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制等在內(nèi)的防汛抗旱工作機制建設(shè)，形成防汛抗旱責(zé)任主體防災(zāi)減災(zāi)合力。建立健全部門之間、軍地之間的聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、分工合作、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的應(yīng)急機制。

　　五要更加注重保障體系的完善。要做到預(yù)案體系完備、操作性強，組織體系健全、聯(lián)動協(xié)調(diào)，隊伍專群結(jié)合、步調(diào)一致，資金安排合理、使用規(guī)范，物資因需備儲、確保應(yīng)急。

　　六要更加注重應(yīng)急搶險。平時要加強搶險技術(shù)的研究推廣和培訓(xùn)演練，一旦發(fā)現(xiàn)險情要迅速上報，立即組織診斷分析，制訂科學(xué)合理的搶險方案，并以最快速度開展搶險工作。

　　七要更加注重基礎(chǔ)能力建設(shè)。要在理順機構(gòu)職能、增加經(jīng)費投入、規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)機制、加強信息化建設(shè)等方面繼續(xù)加大工作力度，開展實戰(zhàn)性演練，做好信息報送工作。

　　八要更加注重防災(zāi)意識的增強。切實加強防汛抗旱宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體在防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用，普及防御洪水臺風(fēng)干旱災(zāi)害的常識，不斷提高防災(zāi)意識和應(yīng)對災(zāi)害的能力。

　　劉寧強調(diào)，當(dāng)前北方地區(qū)的黃河、松花江等江河正處于凌汛期，引黃濟津濟淀工作正在抓緊實施，全國大部分地區(qū)主要江河湖泊仍處于低水位，部分城市供水形勢仍然緊張，北方部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重春旱的可能性也很大，防凌抗旱工作絲毫不能放松。因此要努力做好以下四項工作：

　　一是全力做好凌汛防御工作，確保黃河、松花江、黑龍江防凌安全；

　　二是全力做好應(yīng)急調(diào)水、補水工作，認(rèn)真組織實施引黃濟津濟淀、珠江枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度、長江干流水庫枯水期調(diào)度，確保城鄉(xiāng)供水安全，努力滿足生產(chǎn)及生態(tài)用水安全；

　　三是加強冬春抗旱工作，促進夏糧增產(chǎn)增收，要科學(xué)調(diào)度水利工程，建設(shè)抗旱應(yīng)急水源，做好冬麥區(qū)抗旱管理工作；

　　四是抓緊修復(fù)水毀凍損水利工程，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議精神，加大投入，加快進度，扎實推進。