“從崔自力被遣返一事可以看出，‘避風(fēng)港’并不安全，逃亡加拿大的中國(guó)犯罪嫌疑人最終難逃被遣返的命運(yùn)。”北京師范大學(xué)國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)教授1月18日在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。

　　此前，被中國(guó)公安機(jī)關(guān)通緝、潛逃加拿大7年之久的重大刑事犯罪嫌疑人崔自力被遣返回國(guó)。

　　崔自力于2002年1月至8月間涉嫌冒充中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司工作人員，伙同他人詐騙受害單位人民幣2000余萬元。案發(fā)后，于2003年1月潛逃加拿大。該案同案犯鄧心志已于2008年8月22日被加方遣返回國(guó)。

　　據(jù)介紹，崔自力系中加兩國(guó)于去年12月發(fā)表《中加聯(lián)合聲明》后成功合作遣返的首名外逃犯罪嫌疑人。

　　強(qiáng)制遣返無自首情節(jié)

　　早在2008年8月，加拿大將鄧心志移交給中方時(shí)，就曾引起國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。鄧心志一審被判處無期徒刑，隨后二審法院采納了鄧心志的辯護(hù)律師關(guān)于其主動(dòng)接受遣返，應(yīng)認(rèn)定為自首的辯護(hù)觀點(diǎn)，將無期徒刑改判為15年有期徒刑。

　　黃風(fēng)告訴記者，鄧心志在旅游簽證到期時(shí)，申請(qǐng)難民資格被駁回后，并沒有繼續(xù)上訴，2008年8月22日，鄧心志主動(dòng)接受加拿大移民局的安排，被遣返回國(guó)。而與鄧心志一同逃到加拿大的同案犯崔自力，也于同期向加拿大方面申請(qǐng)難民資格，一樣被否決，但崔自力一直在上訴，所以當(dāng)時(shí)并未遭遣返。

　　這次，崔自力被強(qiáng)制遣返，沒有了主動(dòng)接受遣返這樣的自首情節(jié)，作為鄧心志一案的同案犯，崔自力可能受到不同的刑事處罰。一方面是他們各自的犯罪情節(jié)不同，另外一個(gè)重要因素就是他倆對(duì)遣返的態(tài)度是有差異的。

　　加拿大不留有前科者

　　在和有關(guān)方面對(duì)抗了差不多一年后，崔自力最終還是難逃被遣返的命運(yùn)。

　　鄧心志在被遣返回國(guó)后曾說，在近6年的海外逃亡生涯中，受夠了顛沛流離、寄人籬下的生活。加拿大的華人對(duì)他們這些從中國(guó)大陸潛逃出來的犯罪分子也沒有好臉色，認(rèn)為他們給華人臉上抹黑。結(jié)果，他們只能永遠(yuǎn)在一種不安定的、前途沒有任何光明的狀態(tài)中生活。

　　“外逃刑事犯罪嫌疑人利用加拿大有關(guān)法律救濟(jì)手段對(duì)抗遣返只是在拖延時(shí)間，但最終因?yàn)樗麄冊(cè)诩幽么缶惩馐艿叫淌轮缚鼗蛘哂蟹缸锛o(jì)錄，出于對(duì)本國(guó)國(guó)家安全、社會(huì)秩序穩(wěn)定等因素考慮，根據(jù)加拿大移民法的規(guī)定，是不允許他們?cè)谄鋰?guó)家居住的�！秉S風(fēng)分析說，賴昌星的情況也一樣，他現(xiàn)在還能在加拿大未被遣返，只不過是因?yàn)樗��?qǐng)的律師較為擅長(zhǎng)打這方面的官司，但在窮盡所有司法程序后，賴昌星的最后結(jié)局也將是被遣返回國(guó)。

　　緝捕外逃犯已成機(jī)制

　　公安部表示，中國(guó)公安機(jī)關(guān)高度重視緝捕刑事犯罪嫌疑人的國(guó)際執(zhí)法合作，崔自力的遣返表明了中加兩國(guó)執(zhí)法部門維護(hù)法律尊嚴(yán)、不容忍刑事犯罪嫌疑人逍遙法外的立場(chǎng)。

　　黃風(fēng)認(rèn)為，近年來，中國(guó)公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、外交等部門相互協(xié)調(diào)、密切合作，建立了多方位的部門協(xié)作機(jī)制，拓寬了境外緝捕工作渠道，可以說，中國(guó)對(duì)逃往境外的刑事犯罪嫌疑人的緝捕力度日益增強(qiáng)，對(duì)已發(fā)現(xiàn)潛逃境外犯罪嫌疑人確切去向的，通過國(guó)際刑警組織發(fā)布紅色通報(bào)，利用國(guó)際警務(wù)、檢務(wù)、司法合作渠道，緝捕外逃犯罪嫌疑人已成機(jī)制。

　　“目前，中央紀(jì)委監(jiān)察部與中組部、公安部、司法部、外交部等多個(gè)部門建立了防范違紀(jì)違法公職人員外逃工作協(xié)調(diào)機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度�！秉S風(fēng)注意到，1月8日，中央紀(jì)委副書記李玉賦在通報(bào)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況透露的這則消息是振奮人心的，讓人們看到了我國(guó)對(duì)外逃官員“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度。法制日?qǐng)?bào)記者 袁定波