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距深圳的南澳東山灣海域上,一座投資近億元、占地?cái)?shù)千平方米的建筑物漂浮在海面上,它被稱作“海上皇宮”,是時(shí)尚地產(chǎn)集團(tuán)老板郭奎章修建的私人會(huì)所。目前,該所涉嫌違建,已被當(dāng)?shù)貪O政部門(mén)向法院提起訴訟要求拆除。(1月17日《京華時(shí)報(bào)》)
任何違法建筑依法拆除,是對(duì)法律的敬畏與保護(hù),也是對(duì)非法建筑者的一種嚴(yán)懲。但從這座既成的“皇宮”的巨額投資背景與潛在價(jià)值形態(tài)來(lái)看,與其簡(jiǎn)單地一拆了之,不如就地合理利用。表面上看,這一資源是郭老板動(dòng)用私人財(cái)產(chǎn)所興建,而實(shí)質(zhì)上,它一樣牽涉到資源利用的社會(huì)效果問(wèn)題。因?yàn),不管是誰(shuí)花錢(qián)建起來(lái)的這座海上建筑物,根本上說(shuō),都是勞動(dòng)人民的汗水和智慧的結(jié)晶。
況且這里面似乎隱含著一些未盡事宜。郭老板堅(jiān)稱他手中是有“皇宮”的批文,更不承認(rèn)是違建。如果郭老板所言為真,那我們就得追問(wèn)“海上城管”了:早在“皇宮”建設(shè)之初的2003年不宣布違建,難道是為了等著別人建好“深圳標(biāo)志性建筑”后,再來(lái)鍛煉自己海上執(zhí)法隊(duì)伍的“拆樓能力”?姑且不談“海上城管”與“陸地城管”之間是否存在執(zhí)法掐架的可能,單這個(gè)遲到七年的“宣布違建”的本身,就已經(jīng)嚴(yán)重失職。
當(dāng)前,一些地方部門(mén)一碰到違建,不管它是否高達(dá)幾十層、耗資上億、是否能被利用,都一拆為快。這當(dāng)然不費(fèi)神,也易于操作,但并非是為社會(huì)資源的最大化利用著想,而是對(duì)社會(huì)資源的主觀浪費(fèi)。拿深圳的這座“皇宮”來(lái)說(shuō),我們何不靜下心來(lái),首先檢視相關(guān)監(jiān)管部門(mén)自身存在的失職,再想出一條更科學(xué)、更現(xiàn)實(shí),更利于社會(huì)資源的最大化利用的辦法來(lái),如果法院最終認(rèn)定“皇宮”是違建,有關(guān)部門(mén)完全可以依法將其變更為公共資源。 周明華
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