“國以民為本”,保障和改善民生是國家發(fā)展的最終目的。如今,中國人對民生的關注,達到了從未有過的廣度和深度。民生領域的熱點和難點問題,也從未像今天這樣復雜尖銳。
在迎戰(zhàn)金融危機的挑戰(zhàn)中,百姓、企業(yè)、國家一同走過了極不平凡的一年,F(xiàn)在,我們又共同走進挑戰(zhàn)與希望并存的2010年。新年伊始,本刊梳理出來自國人的民生期盼,我們期待這些熱切的民意能和國家“保民生”的決策部署形成共振,在克難攻堅中把民生這篇大文章做得更好。
住房:讓百姓安居樂業(yè)
2009年,在本刊讀者的來信中,涉及樓市及房價問題的來信始終高居榜首,到了11月,更是有高達八成的讀者來信涉及“瘋狂的房價”。
北京網(wǎng)民寧玉碎在來信中感嘆:“在大中城市,小兩口買房,哪家不是老少齊上陣,把三代積蓄全花光?但如果問,全國還有多少三代人的積蓄加起來也買不起一套房的情況,恐怕沒人可以給出數(shù)字,如果說這個數(shù)字比北京的房價還天文,恐怕沒人會反對!
一邊是危機沖擊下各行業(yè)紛紛緊縮,一邊惟獨房地產(chǎn)在經(jīng)濟低谷期一路高歌,房價逆向飆升至歷史新高;一邊是“地王”、“樓王”頻現(xiàn),一邊是全國保障房建設資金到位率不足25%;一邊是有人“三代積蓄也買不起一套房”,一邊是全國住房空置率超過15%,上海、北京、深圳三地的空置率更超過40%……在網(wǎng)上,網(wǎng)民們對畸形樓市的不滿和抨擊,已經(jīng)到達一個新的沸點。
瘋狂房價背后的癥結(jié)何在?民眾和專家對此熱議不斷。在眾多或宏觀或微觀的評說中,一位專家的“民生思維”引人注目:在有些地方,房地產(chǎn)僅僅被視為經(jīng)濟政策的一部分,而非社會政策的一部分。有些地方政府無視住房的社會功能,只看重房地產(chǎn)開發(fā)帶來的財政收入和對GDP的拉動,再加上開發(fā)商、銀行的逐利趨向,房價不斷逼向虛高。
房地產(chǎn)對GDP的貢獻,社會發(fā)展和社會成員的居住權(quán),哪一個更應該成為政府的首要考量?黨的十七大提出的“住有所居”目標怎樣去實現(xiàn)?這些問題都值得各級為政者認真思考。
當更多普通人在房價的重壓下身心疲憊、生活變形甚至人生價值觀產(chǎn)生動搖,腐敗、暴利等眾多社會矛盾在房地產(chǎn)亂象中衍生的時候,百姓的社會公平感、社會的穩(wěn)定和諧何從談起?
“現(xiàn)在需要政府有平抑房價的決心,有大庇天下寒士的雄心!薄熬诱哂衅湮菔亲畲蟮臑槊褶k實事”……本刊一封封讀者來信中的熱切期盼躍然紙上。
事實上,黨和國家在不斷回應著民眾的期待。2009年12月14日,國務院常務會議提出遏制房價過快上漲,從“抑制”到“遏制”的用詞變化傳遞出強烈的信號,體現(xiàn)了中央政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的決心!皣臈l”的出臺,加上在此前后國務院及多個部委密集推出的調(diào)控舉措,讓處在房價煎熬中的百姓看到了新的希望。
我們必須弄明白的是,老百姓對住房的需求的確是剛性的,但目前的超高房價并不是老百姓的需求和消費所帶來的。人們期待著:中央抑制房地產(chǎn)投機、力推保障房等措施能落到實處,各有關部門合力對房價中的泡沫擠一擠、再擠一擠,讓老百姓能夠安居樂業(yè)。
物價:穩(wěn)定市場預期
2009年底,全國食用農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)普遍上漲,食用油、糧食價格穩(wěn)步提升,甚至連不起眼的大蒜、辣椒價格都創(chuàng)下了新高。民眾期待政府部門能在穩(wěn)定市場預期、避免未來生活用品價格持續(xù)明顯上漲方面有所作為。
“近期,食用油漲價,引起許多市民恐慌。我看到一個老太太一連8天往超市跑,買回8桶桶裝油。這是沒必要的! 2009年12月12日,國家糧油信息中心相關負責人尚強民,在武漢這樣表態(tài)。他介紹,2009年主要大豆出口國減產(chǎn),造成我國食用油價格上漲;2010年的食用油價格不會上漲,因為目前已確定這些出口大國都將增產(chǎn)。
對民眾關心的糧價問題,國家發(fā)改委價格司負責人近日回應:目前國有糧企原糧總庫存大大超過國際公認的安全線水平,糧價不會出現(xiàn)持續(xù)大幅度上漲的情況。
但專家預測,隨著經(jīng)濟逐漸回暖,加上年末翹尾因素影響,2010年前半年物價指數(shù)的繼續(xù)上升已成趨勢。
“我們已經(jīng)開始關注到一些通脹預期!睖丶覍毧偫砬安痪迷诮邮苄氯A社記者獨家專訪時坦言,“我們現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)通貨膨脹,CPI剛剛由負轉(zhuǎn)正,PPI也還是負的。但是我們要預見到通脹有可能出現(xiàn)。特別是在我們這個國家,存在著收入分配不公和差距過大的問題。物價如果不保持在一個合理的區(qū)間,對一部分人來講可能不成為問題,但是對相當數(shù)量的中低收入者,尤其是貧困家庭,就會成為很大的負擔!
各種跡象顯示,管理好通脹預期,使物價上漲保持在一個合理的區(qū)間,已經(jīng)被政府提到為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境、保護人民利益的高度來對待。民眾期待著,能從身邊的“柴米油鹽”中切實感受到政府的承諾與關懷。
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