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近日,原全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危撰文指出,非公經(jīng)濟(jì)最近遇到的挑戰(zhàn)是由兩方面原因造成的。一方面是有些政府官員認(rèn)為金融危機(jī)的教訓(xùn)是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府的作用,政府對(duì)市場(chǎng)、對(duì)企業(yè)的干涉應(yīng)該說是增多了;另一方面,非公經(jīng)濟(jì)到也需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和提高。因此,在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前,發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)要注意以下幾個(gè)方面的問題。
第一,要消除歧視,反對(duì)腐敗。一些政府官員在思想上對(duì)非公經(jīng)濟(jì)還存在一定歧視,總覺得民企和國(guó)企不一樣。有人就比喻說,國(guó)企是親兒子,民企是干兒子。另外,腐敗的存在也造成了對(duì)民營(yíng)企業(yè)更多的“拿卡要”。曾經(jīng)有國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我說,要我不受賄可以做到,但是要我不行賄做不到,因?yàn)椴荒缅X就辦不了事。這就說明,腐敗是當(dāng)前非常嚴(yán)重的問題,特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)來說不拿錢開道簡(jiǎn)直是寸步難行。索賄者要比行賄者罪加一等,如果都依法辦事就沒有必要行賄。
第二,切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。在執(zhí)法過程中民營(yíng)企業(yè)多半處在弱勢(shì)的地位,這也是法制建設(shè)中的一個(gè)重要問題。《物權(quán)法》里有一個(gè)重要的原則,就是讓各類市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于平等地位,享受相同的權(quán)利,遵守相同的規(guī)則,承擔(dān)相同的責(zé)任。盡管法律有規(guī)定,但是真正在執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)這一原則還需要下許多功夫。例如國(guó)企的會(huì)計(jì)貪污屬于刑事案件,而民企的會(huì)計(jì)貪污就算民事案件。這就需要進(jìn)一步的加強(qiáng)法制建設(shè),公平執(zhí)法。民營(yíng)企業(yè)也要做到遵紀(jì)守法,并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段來保障自身的合法權(quán)益。
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