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據(jù)鐵道部消息,2010年春運(yùn)期間,鐵路部門將在廣州鐵路集團(tuán)公司的廣州和成都鐵路局的成都等37個(gè)火車站試行火車票實(shí)名制。目前,準(zhǔn)備工作已經(jīng)到位。實(shí)名制火車票的預(yù)售期為10天,自2010年1月21日7時(shí)起開始發(fā)售1月30日及以后的實(shí)名制火車票。中新社發(fā) 劉君鳳 攝
漫畫:鐵道部將在廣州成都試行火車票實(shí)名制背景:2010年1月7日,據(jù)悉,今年春運(yùn),廣鐵集團(tuán)及成都鐵路局將試點(diǎn)實(shí)名制購(gòu)票。 中新社發(fā) 漫畫中國(guó) 作
中新社廣州一月十日電 (記者 鄧卓明)今年春運(yùn)期間,中國(guó)鐵路部門將在廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局部分車站試行火車票實(shí)名制。盡管方案的具體細(xì)節(jié)目前尚未出臺(tái),但此舉已引起了社會(huì)各界的熱烈反響,當(dāng)然這種順乎民意的舉措贏得更多的是,百姓的贊譽(yù)、歡呼之聲。這也令紛擾數(shù)年之久的火車票實(shí)名制之爭(zhēng)告一段落。
所謂火車票實(shí)名制,即指旅客在購(gòu)買火車票和乘坐火車時(shí),需要登記、核查個(gè)人的真實(shí)身份的一種實(shí)名制度。試行實(shí)名制的車票票面上印有旅客的身份信息,旅客進(jìn)站要持本人有效身份證件和車票,在車站驗(yàn)核相符后,方可進(jìn)站乘車。
據(jù)介紹,此次火車票實(shí)名只制限于普通鐵路,如廣東境內(nèi)的京廣、京九、廣茂、廣梅汕等,而廣深線動(dòng)車組列車、廣九直通車、武廣高速鐵路動(dòng)車組列車卻不在實(shí)名制實(shí)施范圍。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,包括居民身份證、軍官證、學(xué)生證、護(hù)照、港澳同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證、外國(guó)人出入境證等二十種證件均可作為乘車憑證。
按照有關(guān)人士的說法,火車票實(shí)名制之所以選在廣州、成都兩個(gè)鐵道部門試行,是因?yàn)槊磕甑拇哼\(yùn)期間,這些地區(qū)都是全國(guó)最為繁忙的重鎮(zhèn),其春運(yùn)順利與否直接關(guān)系到全國(guó)的大局。如廣州火車站,素有全國(guó)“第一大站”之稱,每年春運(yùn)高峰期間單日旅客發(fā)送量達(dá)二十多萬人次,其火爆場(chǎng)面可想而知。每年廣州的春運(yùn),對(duì)普通百姓而言往往是一票難求,售票窗口前通宵達(dá)旦排起長(zhǎng)龍,返鄉(xiāng)的路是何其遙遠(yuǎn);猖獗的黃牛黨卻是手中囤積大把的車票,待價(jià)而沽。據(jù)稱,黃牛黨只要在春運(yùn)“干上一票”,這一年便可逍遙地過著神仙般的日子。
換言之,運(yùn)力緊張、旅客之多、票源流向不明等導(dǎo)致的票源緊缺狀況,最能在廣州等地顯現(xiàn)。正因?yàn)槿绱,?shí)名制追求的目標(biāo),除了出于安全考量,更包括售票的公平與合理,即對(duì)春運(yùn)火車票這種稀缺資源分配的公平與公正性。
實(shí)名制的施行將極大地壓縮炒票黃牛黨的生存空間,提高資源的尋租成本,從而有效地阻斷其利益鏈條。此前,就有媒體分析指出,從制度上來說,在中國(guó),之所以無人炒賣飛機(jī)票,實(shí)名制是其中一個(gè)重要原因。同樣,推行火車票實(shí)名制,不僅能杜絕票販子的產(chǎn)生,也是一項(xiàng)利國(guó)利民之舉。
當(dāng)然,春運(yùn)火車票的實(shí)名制,具體操作目前只是紙上談兵。畢竟,中國(guó)鐵路的客流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于航空部門,實(shí)行實(shí)名制究竟會(huì)帶來怎樣的影響,目前尚難預(yù)料。有關(guān)部門也在設(shè)想其可能帶來的種種連鎖反應(yīng)、甚至不便。媒體也紛紛提出一些市民的擔(dān)心,希望借此提高旅客們的心理承受能力。諸如,購(gòu)票程序繁瑣會(huì)否導(dǎo)致購(gòu)票時(shí)間的拉長(zhǎng);二十種證件會(huì)否真假難辨;鐵路員工能否應(yīng)付陡增的工作量,等等。
據(jù)悉,在廣東每年返鄉(xiāng)的外來務(wù)工人員高達(dá)一千八百多萬人次,而去年廣東春運(yùn)節(jié)前發(fā)售的火車票卻只有七百四十多萬張,高峰期在售票窗口出售的最多只占其一半。因此,有專家指出,實(shí)名制能有效遏制炒票行為,不過要解決“一票難求”的根源還在鐵路運(yùn)能的增加,實(shí)名制只能緩解而不能根治“買票難”,要解決春運(yùn)的壓力,治本之道還在于鐵路部門的路網(wǎng)優(yōu)化,運(yùn)力增加。
不過,即便如此,實(shí)施火車票實(shí)名制已是中國(guó)鐵路客運(yùn)制度變革的一個(gè)重要舉措,雖然它有可能增加社會(huì)運(yùn)作成本,但追求的是社會(huì)公平合理,僅此就值得人們?yōu)槠錃g呼。完
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