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    中國海軍亞丁灣護航一周年:向世界表達中國誠意(2)
2009年12月28日 13:46 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  護航編隊“中國特色”

  梳理護航編隊一年來執(zhí)行護航任務的過程,可以觀察出諸多特點。

  其一,主要護航方式已經(jīng)成型。中國海軍護航艦艇編隊主要采取伴隨護航、區(qū)域護航和隨船護衛(wèi)等方式護航。

  伴隨護航。在亞丁港西南和索科特拉島以北附近海域各設一個接(解)護點,也就是媒體報道的A點和B點,護航艦艇與被護船舶按約定時間在接護點會合,組成護航船隊通過亞丁灣。

  區(qū)域護航。在亞丁灣和索馬里以東海區(qū)船舶主要航線附近設置7個巡邏區(qū),護航艦艇不定期赴巡邏區(qū)巡邏。

  隨船護衛(wèi)。對航速慢、干舷低、易受攻擊的船舶或裝載有重要物資的船舶,派出由特戰(zhàn)隊員組成的護衛(wèi)小組,攜帶必要的武器裝備登船護衛(wèi)。

  其二,根據(jù)護航形勢的發(fā)展變化,不斷調(diào)整優(yōu)化護航艦艇行動。

  進入9月份后,亞丁灣、索馬里海域海盜活動日益猖獗,海盜襲擊商船事件時有發(fā)生,要求加入我海軍護航編隊的船舶越來越多!岸嘁凰疑檀鸵喑袚环蒿L險,多負一份責任”,為此,護航官兵著眼護航形勢的發(fā)展變化,不斷研究海盜活動的特點規(guī)律,科學組織護航艦艇行動,確保每一艘被護船舶的安全,主要采取了以下三方面的措施:

  一是局部調(diào)整優(yōu)化護航航線。為最大限度確保被護船舶的安全,編隊先后2次對護航航線進行了局部優(yōu)化調(diào)整。第一次是從8月6日開始,將亞丁灣西部解護點調(diào)整到了曼德海峽南口附近海域;第二次是針對進入9月份以后,隨著印度洋季風的減弱,海盜活動日趨猖獗的實際,從10月1日開始,把護航區(qū)域向亞丁灣東部海域延長了122海里。實踐證明,經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整后,減少了商船集結時間,最大限度保護了被護船舶安全。

  二是合理配置使用護航兵力。護航原則上以戰(zhàn)斗艦艇為主,當護航船舶數(shù)量較多時,補給艦視情況加入編隊參加護航;一艘戰(zhàn)斗艦艇護航時,另一艘進行巡邏警戒或裝備保養(yǎng)。實踐證明,采取上述兵力配置方式,完全可以及時應對護航期間亞丁灣海域可能的突發(fā)情況。

  三是機動靈活運用護航方式。

  其三,保護被護商船的安全是護航編隊的主要目的。在護航過程中,若有海盜膽敢發(fā)起襲擊,護航編隊也會“還以顏色”。

  其四,護航編隊指揮員、各艦艇艦長均接受過高等軍事教育,經(jīng)驗豐富,均具有豐富的基層工作經(jīng)驗和帶兵經(jīng)歷。

  以529護航編隊為例,其指揮員王志國少將和副指揮員溫新超少將同為上世紀50年代生人。王志國先后畢業(yè)于海軍水面艦艇學院、海軍指揮學院、中央黨校和國防大學,歷任護衛(wèi)艦副艦長、艦長、大隊參謀長、大隊長、支隊參謀長、艦艇訓練中心主任、支隊長、基地副司令員、艦隊參謀長等職;溫新超先后畢業(yè)于海軍政治學院、中央黨校和國防大學,歷任政治部干事、潛艇副政委、政委、潛艇支隊干部科科長、岸勤部部長、支隊副政委、政委、海軍工程大學副政委等職。

  而529編隊護航艦的兩位艦長都有著學歷較高、基層工作經(jīng)驗豐富的特點。

  護航編隊官兵則有著過硬的軍事技能,具備良好的心理素質(zhì),80%以上官兵參加過重大演習、遠航出訪等任務,航海經(jīng)驗豐富,勝任各種急難險重任務。

  其五,積極開展國際合作和交流。

  護航期間,中國海軍艦艇編隊以和平、開放、合作、和諧為基本理念,積極開展與外軍護航編隊的交流與合作,相繼與美國151特混編隊、歐盟海軍465護航編隊、俄羅斯海軍護航編隊、北約海軍508護航編隊、韓國護航艦艇等開展了登艦互訪和信息交流,同時還進行中俄聯(lián)合護航、中俄聯(lián)合軍演、中荷青年軍官駐艦交流等多邊交流活動。

  護航之路任重道遠

  曹衛(wèi)東分析說,2009年11月以來,國際推薦航道周邊開始頻繁出現(xiàn)海盜活動蹤影,并不斷傳來商船受海盜襲擾消息。海盜的作案海域開始從近海域向遠海域發(fā)展,向東拓展到索馬里東部500至1000海里海域,向西拓展至曼德海峽,向北拓展至阿曼沿海,向南拓展至塞舌爾群島。同時,團伙化作案增加,從以往零星作案轉變?yōu)槎嗨铱焱Х纸M配合、分工合作、分向圍攻,并攜帶燃料以滿足長時間、遠距離海上作案補給需求。另外,11月份以來,至少有10艘受海盜襲擊船只反映:海盜曾向他們發(fā)射火箭筒和開槍。

  聯(lián)合國安理會2009年11月30日就索馬里海盜問題一致通過決議,決定在索馬里海域打擊海盜和武裝搶劫行為的授權延長12個月至2010年11月30日。

  那么根據(jù)亞丁灣海域的安全形勢,我海軍艦艇編隊的護航道路還有多長?

  海軍有關人士指出,目前,中國海軍的護航行動已進入有序接替、常態(tài)化運行的新階段。中國海軍將繼續(xù)加強與各國護航艦艇的交流與合作,保護我國海上重要運輸線安全,同時積極向航經(jīng)該海域的外國船舶提供必要的人道主義救援,一如既往地履行好負責任大國的國際義務。

  王志國說,中國海軍至今沒有海外基地,但通過采取定期靠港補給與海上伴隨補給相結合的方式,可以保證護航編隊的常態(tài)化運行。

  雖然亞丁灣、索馬里海域的風云在不斷變幻,但是中國軍人仍期待在它的上空能夠奏響“和諧海洋”的樂章。陳澤偉

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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