12月8日,哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)正式召開。13名消費(fèi)者中只有一名退休教師堅(jiān)決反對(duì)漲價(jià),但卻得不到發(fā)言機(jī)會(huì)。而消費(fèi)者代表中的“退休職工”、“下崗職工”身份存疑,一位“退休職工”告訴記者,他是哈爾濱現(xiàn)代酒店管理有限公司董事長,不到退休的年齡,也不是退休職工。(12月10日《中國青年報(bào)》報(bào)道)
任何聽證會(huì),如果代表被操縱,聽證會(huì)的結(jié)果都會(huì)被操縱。哈爾濱舉行水價(jià)聽證會(huì),當(dāng)然是一件好事,但是,其代表很可能是“被代表”:這13位民眾代表之中,“下崗職工”代表原來是退休干部;“退休職工” 代表原來是企業(yè)董事長。而這還僅僅是代表身份的“被代表”,其中是不是還有代表的意愿“被代表”,還不得而知。
對(duì)聽證等各種代表最終“被代表”,筆者有著一些切身感受。由于工作關(guān)系,筆者周圍不少同事被供電、法院、檢察、公安、工商等部門聘請(qǐng)為行風(fēng)監(jiān)督員。而所謂的行風(fēng)監(jiān)督員,只是給你一個(gè)名義,平時(shí)根本起不到任何監(jiān)督的作用。而且,每到年底或什么節(jié)日等,總是要邀請(qǐng)監(jiān)督員去意思意思,臨走的時(shí)候還送點(diǎn)小禮物。邀請(qǐng)什么樣的人擔(dān)任監(jiān)督員,想要監(jiān)督員說些什么,有關(guān)部門早已“統(tǒng)籌”考慮:不為他們說話的,他們是不會(huì)邀請(qǐng)你擔(dān)任監(jiān)督員的;邀請(qǐng)你擔(dān)任監(jiān)督員,他們也會(huì)通過各種手段,讓你按照他們的意愿說話。
有關(guān)部門能夠讓行風(fēng)監(jiān)督員“聽話”,對(duì)水價(jià)、電價(jià)等聽證會(huì)的代表,有關(guān)部門也同樣能夠讓他們“聽話”。如果那些不聽話的代表,稍微操作一下,可以不讓他們?nèi)脒x成為代表;即使不小心讓不聽話的代表成為了代表,也可以不給他發(fā)言的機(jī)會(huì)。另外,對(duì)入選的聽證代表可以事先進(jìn)行“溝通”,用一些手段讓代表們“統(tǒng)一思想”。哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)的13名消費(fèi)者代表中,只有一名退休教師堅(jiān)決反對(duì)漲價(jià),卻得不到發(fā)言的機(jī)會(huì),而且還有代表“被代表”了,其中是不是有著這些見不得人的因素呢?
究竟有多少聽證會(huì)的代表“被代表”了,從一直以來的各種聽證會(huì)成為“聽漲會(huì)”之中也可見一斑。近年來,一些地方的聽證會(huì)被民眾稱之為“聽漲會(huì)”,水價(jià)、電價(jià)等總是逢聽必漲。而這種逢聽必漲,和代表是不是真的代表民意有著極大關(guān)系。如果聽證會(huì)代表都“被代表”了,那聽證會(huì)不變成“聽漲會(huì)”才是怪事呢。規(guī)范聽證會(huì),首先要聽證會(huì)代表不能“被代表”! 徐經(jīng)勝
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