中國自行車協(xié)會(huì)助力車專業(yè)委員會(huì)有關(guān)人士透露，將暫緩實(shí)施《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》，目前中國自行車協(xié)會(huì)的相關(guān)申請(qǐng)已經(jīng)擬好，預(yù)計(jì)近期提交國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)。(據(jù)12月6日《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道)

　　《電摩條件》中一項(xiàng)規(guī)定引起了全社會(huì)的關(guān)注和爭(zhēng)議：“40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車，稱為輕便電動(dòng)摩托車或電動(dòng)摩托車，劃入機(jī)動(dòng)車范疇”。國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)在制定電動(dòng)車國家標(biāo)準(zhǔn)后，把40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車劃入機(jī)動(dòng)車范疇，涉嫌越權(quán)。

　　什么是機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，涉及相關(guān)法律。《道路交通安全法》第一百一十九條規(guī)定，“非機(jī)動(dòng)車”，是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等交通工具。依此條文看不出憑啥不將40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)車也劃入“非機(jī)動(dòng)車”。

　　國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)只有制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力，一旦將某一不確定是什么車的東西硬性劃入“非機(jī)動(dòng)車”或“機(jī)動(dòng)車”，即是對(duì)《道路交通安全法》條文作出解釋。國標(biāo)委有什么權(quán)力來解釋全國人大制定的法律？這是顯而易見的越權(quán)。

　　超越有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的車究竟是什么車？這恐怕得由全國人大廣泛吸收社會(huì)意見，結(jié)合現(xiàn)實(shí)，作出法律解釋。一是如果把超越有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的車定為機(jī)動(dòng)車，那么就會(huì)出現(xiàn)有一部分電動(dòng)車行駛在機(jī)動(dòng)道上，有一部分車行駛在非機(jī)動(dòng)道上，這會(huì)帶來更大的管理難度。二是把時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車劃入機(jī)動(dòng)車并行駛在機(jī)動(dòng)道上，讓成千上萬的電動(dòng)車和摩托車、小轎車等行駛在一起，是有益交通安全還是相反？三是電動(dòng)自行車時(shí)速在20公里以下那是十年前的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上，電動(dòng)自行車的時(shí)速標(biāo)準(zhǔn)在美國是32公里、歐洲25公里、日本是24公里。

　　總之，電動(dòng)車的合理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么？恐怕不但涉及標(biāo)準(zhǔn)的問題，還涉及法律、交通、群眾出行、廠家利益等多方面問題。在這么多問題上，由國標(biāo)委一家來說了算，無論如何都是欠妥的。 肖 華